不能让“以罚代管”在校园大行其道

　　4月9日，商洛职业技术学院学生向华商报反映，最近学校有个“抢钱”规定让他们受不了。“上课答错题罚10元、挂科三门以上罚100元……”这几天，陕西商洛职业技术学院这样的规定，让好多学生直呼“像抢钱”。（4月10日《华商报》）

　　无独有偶，大河网报道，今年2月，河南新乡延津县城北学校对班级成绩后十名学生收取200-500元的费用，用以奖励成绩好的学生。其实，从媒体报道可以发现，学校管理中此类做法并不少见，学生不完成作业、违反纪律、迟到、旷课等都会成为被罚款的事由。可见，“以罚代管”在校园里似有蔓延之势。

　　对于企事业单位、行政执法等，“以罚代管”已司空见惯。但这种成人化的管理方式延伸到未成年人身上，是教育观扭曲的表现，严重违反教育规律，实在不妥。

　　虽然学校对学生的错误行为拥有一定的处罚权，但像这种带有罚款性质的处罚显然超越学校权力范围，就是行政机关作出罚款决定也需法律授权。而《教育法》《教师法》等法律法规，都没有赋予学校或老师这样的特权。因此，该校“上课答错题罚10元、挂科三门以上罚100元……”的规定，是法律所不容许的。

　　另外，学校是教书育人的地方，学生犯错可以批评教育，也允许适当惩戒。但师者应该在不妨碍学生身心健全发展的情况下，用学识和德行去引导和影响学生。简单的经济处罚，只会激起学生的抵触情绪，甚至会误导学生，使他们滋生犯错可以用金钱弥补的错误观念，歪曲学生的价值观，以遏制学生良好人格的形成。因此，以罚代管，非但起不了教育矫正之效，反而严重偏离教育初衷。

　　“以罚代管”之所以成为很多学校老师的一贯伎俩，根源在于教育强权意识作祟，“以人为本”教育观念的淡薄。学校和老师以为用罚款的方式就能产生立竿见影的效果。殊不知，此举反而大大弱化学校教育功能，凸显学校管理乏力。

　　笔者建议，教育行政部门要加强对学校办学行为的督查，对此类行为要及时制止，对相关人员严肃处理。更重要的是，要破除学校和老师对“管制”式教育的盲目迷信，强化“以人为本”的教育理念，使教育回归到春风化雨、润物无声的正确轨道上来。