岳光:“一个人的车站”其实很无奈

2016年03月28日 08:28   来源:环球时报   岳光

  日本北海道JR石北线“一个人车站”25日正式关闭,这个车站因每天只有一名乘客——高三女生原田华奈而走红,女孩毕业,车站关闭,国内腾讯视频派记者到现场进行了直播,超过40万人围观。不少中国网友感慨“日本的温暖”,“拿国家的未来当宝贝,尊重人到极致了”。

  “人情味”的背后其实有着不为中国人所了解的一面。近些年来,在日本的偏远地方“最后一列电车”、“最后一班渡轮”之类的报道并不鲜见。据推算,到2100年日本人口将降至4950万,回到明治维新时期的水平。日本政府面临的压力十分巨大,如果不采取紧急措施,到2040年,或许会有近700个地方政府消失。

  面对严酷的现实,维持地方公共服务水平是非常重要的课题。地方人口不断外流,导致公共服务成本增加。公共服务的减少和收费的增加,又反过来加速人口外流。当地政府为了减少人口外流,不得已用财政赤字尽最大努力补贴公共服务的运行。“一个人的车站”背后其实是日本地方政府的两难处境。

  简单的现象对比,把一个现代治理问题归结于“小清新”,或许带来的是自卑,无助于唤起内心的理性奋发意识。当然,日本地方政府的公共政策的运行方针不完全以经济利益为先,而是充分考虑当地需要,以居民的利益为先,这样的思维建立在地方政府和居民间在公平、严密的制度安排下,进行有效对话的基础上。在这方面,具有70年地方自治经验的日本,积累了较为成熟的经验。(作者是旅日学者)

(责任编辑:年巍)

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