全国人大代表、国家工商总局局长张茅在参加十二届全国人大四次会议时表示，今年将进一步推行商事制度改革，继续减少前置和后置审批。计划对个体工商户的登记实行“两证合一”，即工商登记证和税务登记证合一，以方便个体工商户的登记注册。（3月7日《京华时报》）
在“大众创业万众创新”的“双创”语境下，社会大众的创业激情被激发；而创业步伐迈出的第一步，往往是从和工商部门打交道开始的。无论是开个网店，还是弄个自媒体，或者是做个有创意的APP，成本越小越有利于创业者迈出第一步。如果凡是开个网店都必须进行工商登记，做个APP事先必须办理若干证件，很多创业者也许刚刚萌生想法，畏于麻烦，很快放弃了，留下“你本来可以，却试都没试”的遗憾。
基于此，工商总局无论是“两证合一”简化手续，还是不强制个人网店进行工商登记，其实都是在给起步很低的小微企业减负，在给除了创意啥也没有的创业小团队鼓劲。这无疑是值得我们点赞的，它让不必要的前置和后置审批尽量减少，让企业和创业者可以专注于自己的事业，而不必分心于跟职能部门“跑断腿”。
今年《政府工作报告》提出，要大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。其中，出自《后汉书》的“简除烦苛，禁察非法”，最受外界好评。除去那些烦琐的规章制度，禁止扰民等不法行为，这正是鼓励“双创”的应有氛围。
工商总局的“简除烦苛”，其实是在降低创业的门槛，减少创业的成本，让“互联网+”得以无障碍连接每个精彩的创意。政府公共服务需要有更多基于“互联网+”的“简除烦苛”，让信息多跑路，让群众少跑腿，以敬民之心，行简政之道。
（责任编辑：武晓娟）
