“年年上黑榜”不啻一出黑色幽默

　　婴幼儿配方奶粉的安全备受关注，昨天，去年抽检出现不合格产品的奶粉企业中，17家企业经过国家食药监总局审计后仍然存在食品安全管理问题。（2月28日《京华时报》）

　　食品安全关乎民生大计。“红黑榜”，一直作为行业“风向标”，在民生产品中成为非常重要的评价标准。百姓大多据此确定将来购买产品的渠道选择和方向。以往，一些地方公布“黑榜”却不公布详单。如今，国家食药监总局毫不留情让17家乳企上审计“黑榜”，值得点赞。不过，公众更关注“黑榜”背后的问题，为何总有一些“黑榜老赖企业”出现，他们“年年上黑榜”，却一直存在着？

　　当前，公布“黑榜”详单，已是“惯例”。本次国家食药监总局的审计结果显示，陕西红星美羚乳业股份、白城龙丹乳业科技有限公司、杨凌圣妃乳业有限公司、黑龙江农垦多元乳业有限公司等17家企业在食品安全环节上存在诸多问题，这就等于以官方方式将不合格企业列入了百姓的黑名单。公布“黑榜”，是保护百姓权益的必要之举。对百姓而言，他们最关心最想知道的就是那些“黑榜”上的产品，以便在日后的购买行为中有效地避免“花钱买灾难”。

　　合格率重要，名单更重要。对“黑榜”本就不该“犹抱琵琶半遮面”。这是因为“坏榜样”的力量也是无穷的，请不要再给他们任何“坏”的机会了。不痛不痒、走过场、蜻蜓点水式的“提醒”，只会把他们慢慢惯坏了，到头来也许还会“咬”伤善良的老百姓。

　　每一次与民生相关的公众事件，都会牵一发而动全身。即使在平时的监管中，民生问题一直是各地管理部门关注的重中之重。值得一提的是，一些企业纵向来看却“年年上黑榜”，以陕西圣唐秦龙为例，其生产的羊奶粉去年曾16次上了国家食药监总局的“黑榜”。首先这是因为有企业本身对“黑榜”的敬畏不够，他们视其为“走过场”，在罚款或公关后依然我行我素，让制度成了儿戏；其次无论“不合格但未整改”抑或“整改不到位”，都暴露出对这些企业的监督存在着严重漏洞和管理缺位，既然不合格为何不监督整改？既然整改了为何不到位？如，号称全国最大的羊奶粉企业陕西红星美羚去年登陆新三板，但是作为一家民营企业，其去年也是数次上了黑名单，其出厂的产品未做相关检测，完全违背了国家要求批批检测才能出厂的要求，这样的“堂而皇之”不仅让企业形象消失殆尽，更会让当地监管部门汗颜。

　　民生无小事。对“黑榜”不该不痛不痒，该狠处理。有新闻称，山东省烟台市食药监局评出了2015年度44家“严重失信”的药品经营或使用单位，将直接影响他们换证、招投标等行为——该市自实行药品安全信用等级管理办法，将企业的诚信考核结果与换证、认证、变更许可内容、招投标等有机结合，一旦被评为“失信”，将处处受限。这样的“亮剑”显然比只公布“黑榜”更有力。

　　“年年上黑榜”不啻一出黑色幽默。对那些“黑榜老赖企业”，更应该关门整顿。我们也呼吁药监部门对此次被国家食药监总局审计企业问题深度调查，依法处理相关人员，并及时将整改情况向社会公布，只有这样百姓才可能放心。