中央办公厅《秘书工作》杂志一期曾以《办公厅工作要做到“五个坚持”》为题，摘发了习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时的讲话，讲话指出：“中国传统文化历来把自律看作做人、做事、做官的基础和根本。《论语》中就说，要‘修己以敬’‘修己以安人’‘修己以安百姓’。古人所推崇的修身齐家、治国平天下，修身是第一位的。我们共产党人更应该强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。”
习近平总书记的讲话引用了《论语》中孔子与弟子子路关于“君子”的一段对话。原文是：“子路问君子。子曰：‘修己以敬。’曰：‘如斯而已乎？’曰：‘修己以安人。’曰：‘如斯而已乎？’曰：‘修己以安百姓。修己以安百姓，尧舜其犹病诸！’”这里的“修己”是讲修养自己，“敬”是持敬、恭敬之意，“安”是使人平安，“百姓”并非今天的“老百姓”之意，而是指“所有的人”。“安人”“安百姓”的意思是“使人平安快乐”，“使所有人（百姓）平安快乐”。
孔子在这里回答了作为“君子”的两大目标，也可以说是两大标准，即修养自己与治国安民。他认为，作为君子的首要目标是修养自己，成就高尚人格，具有崇高道德，这是君子立身处世的关键所在，只有这样做，才能安定周围的人，进而使所有人都得到平安快乐。换言之，在孔子看来，“修身立德”与“治国安民”的关系是确立根本之道与在政治实践中应用、践行根本之道的关系。这就是儒家一贯倡导的“内圣外王”“修己治人”之道。
那么，这个根本之道是什么？是“仁”道。孔子说“克己复礼为仁。一日克己复礼，天下归仁焉”，孟子也说：“孔子曰：‘道二：仁与不仁而已矣。’”这是对君子所修之道与所行之道的很好解释。简言之，君子的内圣成德之道是“仁”道，外王“安百姓”之政就是“仁政”。
与孔子“修己以安百姓”思想相呼应的，还有《大学》首章的“三纲领八条目”。所谓“三纲领”，就是《大学》首句的“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，所谓“八条目”，就是“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”。首章的结语是“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。其本乱而末治者否矣！”《大学》一书，历代儒家都认为是“孔氏之遗书而初学入德之门”，尤其是首章最重要，被朱子判定为“孔子之言而曾子述之”的“经”文。其三纲领、八条目归结为一句话，就是所有人都必须“以修身为本”。这从根本上揭示了儒家思想的道德理性特质。
综上所述，孔子“修己以安百姓”的根本点在于“修己”，即“修身为本”。这是这个命题所蕴含的根本要义，但君子之道不止于“修身”，而“止于至善”，这个“至善”是什么？就是通过修身立德而达到“安百姓”的治理目标，即达到使所有人都平安快乐的政治目标。孔子认为，“修己以安百姓”是政治的终极目标，是儒家的最高理想，这一点，连尧舜那样的古代圣王都担心做不到。孔子的言下之意，是要求为政者以尧舜为榜样，时时警策自己去做“安百姓”的工作，必使所有人都平安快乐而后心安，倘有一事未定，一人未安，则以此为病也。这种以“安百姓”为最高政治理想的精神，正是儒家人文精神的生动体现。
历代儒家都继承了孔子“修己以安百姓”命题所体现的道德人文精神。如孟子劝说梁惠王施仁政、行王道的一番大道理，荀子主张“隆礼尊贤而王，重法爱民而霸”的治国方略，董仲舒所谓“任德不任刑”的王道理论，都继承了孔子“修己以安百姓”的道德人文精神。程颐曰：“君子修己以安百姓，笃恭而天下平。唯上下一于恭敬，则天地自位，万物自育，气无不和，而四灵毕至矣。”王阳明在解说大学“三纲领”与孔子“修己以安百姓”的思想联系时说：“孔子言‘修己以安百姓’，‘修己’便是‘明明德’，‘安百姓’便是‘亲民’。”又说：“‘明德亲民’一也。古之人明明德以亲其民，亲民所以明其明德也。是故‘明明德’，体也；‘亲民’，用也；而‘止至善’其要矣。”这个体、用、要的解说，是对孔子核心思想的精辟论断。
孔子“修己以安百姓”的思想，在当代实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中具有重要启示意义。其一，为政者的自身修养最为重要，必须严于律己，自我修炼，做个品德高尚的君子；其二，对于干部尤其是领导干部而言，修身立德首先是立“廉洁自律”的官德。做官应该耐得住寂寞、守得住清贫，在廉洁自律上作表率，才不至于掉入贪欲陷阱，一失足成千古恨；其三，领导干部必须始终牢记“安百姓”的政治目标，想人民所想，为人民兴利除害，使人人安居乐业，快乐幸福。这就是今天学习孔子“修己以安百姓”之言的意义所在。
（作者系浙江省社会科学院研究员、中国孔子基金会副会长）
（责任编辑：武晓娟）
