记者20日获悉，继首设内河污染曝光平台后，福建省福州市就内河管理再出妙招，将实行内河河长制。目前，向民间招募的首批“百姓河长”已召集完毕。“百姓河长”由住在河流周边热心环保的居民担任，可随时随地关注周边河流状况，经专业培训后，能更加科学全面地收集更多河流信息，对官方河流治理措施形成积极有效的反馈，并带动身边更多居民参与到内河保护中。（12月21日《福州日报》）
近年来，绿色发展、保护环境等理念正逐步成为社会共识，违规排污、破坏环境等行为也慢慢变成“过街老鼠”。为了更好地治理好污染的问题，各地基本上都实行了“长官负责制”，将环境治理与官员政绩考核联系起来，甚至实行“一票否决制”。制度规定很给力，也很严厉，但效果却不明显，一些企业仍然是“上有政策下有对策”，在排污上实行昼停夜排、暗道偷排，让监管部门鞭长莫及，很难实行有效监管。
这样的事实再次证明一点，仅仅依靠政府的力量来治理江河污染、环境污染，似乎还是不够的。而江河也好，环境也罢，都与我们每一个人的生活息息相关，与我们每一个人的生存紧密相连。在这样的现实境况下，就必须充分激发公众主人翁的意识，让每一个人都成为江河治理、环境治理的一分子，充分发挥每一个人的主体作用，让其获得必要的评议权、参与权、监督权。如此，治理好江河、环境污染才具备基础的人力条件。
如今，在福州市，其就首开先河，向民间招募“百姓河长”，随时随地关注周边河流状况，并有专业的培训，让“百姓河长”能更好地发挥监督权。这样的举措，有利于“无死角”地对江河情况进行监督，哪怕企业再奸诈狡猾，隐藏得很深，在那么多群众的眼睛下，也很难长期违规排污而不被发现。当更多的“百姓河长”参与到这样的行动中来，就有利于打击违法违规排污，为江河治理赢得主动权。
由此分析可知，“百姓河长”是很中看的，但中用不中用呢？似乎还不宜过早地盖棺论定。可以说，无论是江河治理与官员政绩挂钩，还是当前的“百姓河长”之举，都不是目的，而是手段。其最终的旨归，仍然归结到一点上，那就是：治理好江河、治理好环境。江河治理好了，“百姓河长”才是中用的；反之，“百姓河长”就是不中用的。就当下而言，对于“百姓河长”中用不中用，显然不能静观其变，而必须积极作为。
推行“百姓河长”如何中看又中用呢？从现实的角度来审视，一方面，需要充分尊重“百姓河长”的监督权，一旦发现异样，相关部门就必须积极配合，并给公众一个满意的答复，千万不能因为各种原因对违规排污企业包庇纵容，那只会伤了“百姓河长”的心；另一方面，对于“百姓河长”而言，他们的工作还是蛮辛苦的，必要的激励机制必不可少，比如在就业、社会保障等方面设置优先权等。唯有如此，“百姓河长”才中看又中用，江河治污成功才更加可期。
（责任编辑：李焱）
