余丰慧：整治P2P别扯上互联网金融

　　按照中央有关部署，政法部门将配合有关部门开展互联网金融领域专项整治，最大限度减少对社会稳定的影响。

　　这一两年网络借贷发展迅猛，P2P目前已发展到将近3000家。不可否认，网络借贷平台鱼龙混杂，卷款出逃、老板跑路现象时有发生。P2P平台风险给投资者带来一定风险。

　　在对待P2P网贷上，监管部门做到了最大限度的容忍，最大限度的观察期，最大限度的试错期，最大限度发挥市场机制的纠错手段。主要目的还是保护创新精神，培育市场的决定性作用。

　　在这个基础上，监管部门已经制定了P2P网贷监管办法（征求意见稿）,明确提出不得吸收公众存款、不得归集资金设立资金池、不得自身为出借人提供任何形式的担保等十二项禁止性行为。把P2P网贷定性为纯信息中介平台。彻底剥离隔离其金融属性必将从根本上解决网贷平台风险问题。

　　不过这次政法系统提出专项整治网络借贷等金融风险。有几点值得商榷和注意：一是如今还采取所谓的专项整治活动，值得商榷。这种方式很容易对市场主体带来一刀切、集中式伤害。按理说，目前的所有P2P平台的违纪违法行为，都能够在现有法律法规下对号入座，只要发生一起，查处一起，曝光一起，就能够逐渐发挥震慑作用和对投资者的教育警示作用。不过，既然专项整治开展了，就一定要把握好“度”的问题。

　　二是一定不要把P2P网贷与互联网金融混为一谈，从而全面否定互联网金融。P2P只是把民间借贷或者高利贷搬到网上而已，并不是真正的互联网金融。因此，应该是P2P网贷专项整治活动，而不应该挂上互联网金融。一定要把互联网金融与P2P网贷平台区别开来对待。互联网金融发展是健康的，这个趋势势不可挡。

　　三是专项整治活动一定要周密部署，区别对待，不一刀切。即使不是真正互联网金融的P2P平台，大多数还是健康守法的，毕竟涉嫌违法违规者是少部分。

　　四是不能因为专项整治就影响到行业发展甚至停犁住耙。《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》定稿后应该尽快下发，按照《办法》正常化发展网络借贷业务。