在现行人口与计划生育法基础上，人口与计划生育法修正案草案新增规定：“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式实施代孕”。对此，昨天，全国人大常委会分组审议人口与计划生育法修正案草案时，多名全国人大常委会委员建议，对于代孕不应一棒子打死，“禁止代孕”可改为“规范代孕”。（12月24日《南方都市报》）
卫生部在2001年就曾出台《人类辅助生殖技术管理办法》。办法规定，禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎；医疗机构和医护人员不得实施任何形式的代孕技术。“禁止代孕”如果改为“规范代孕”，那就意味“代孕”将合法化，虽然通过修改法律可以达到，然而，从现实来看，如果“代孕”被认可，则不是修改法律那么简单，带来的是一系列的问题。
，严格的说，代孕也是一种生殖辅助技术，但从某种意义上讲，代孕则是违背道德和法律的行为，而且代孕行为也严重扰乱了正常的生育秩序。每一个人都只有一个“妈妈”，但“代孕”却是人为地给孩子制造了两个妈：从法律上来讲，孩子是谁生的，谁就是孩子的母亲；从医学上来讲，由遗传基因来认定孩子的母亲，卵子的属性决定孩子的归属。所以，在孩子的归属问题上，很容易引发后续的纠纷。在实际操作中，代孕妈妈可能会提出要求孩子的抚养权，而孩子在知道自己的身世以后，也会痛苦不堪。另外，代孕母亲的权益得不到应有的保障，在孩子未来的监护问题上也会导致混乱，因为两个母亲都可能去主张对孩子的监护权，这对现存的伦理秩序造成极大的挑战。而万一代孕者在怀孕与生产过程中出现意外或某种病变，代孕的婴儿出现意外，代孕的孩子畸形或者残疾等等，都会造成一系列的问题。这些问题能“规范”吗？由哪个部门去管？
从现实情况来看，似乎有些人是很需要“代孕”的，想要孩子的心情可以理解，但选择“代孕”则只是快乐了自己，却埋下了许多祸端。退一步说，即便是从禁止到“规范”，但如何“规范”？更重要的是，怎么样操作才能是“规范”的？这恐怕是很难的。
不可否认，一些国家已经将“代孕”合法化了，美国有26个州允许代孕，台湾地区也经历着从全面禁止到逐步开放的过程。但这并不代表着我们就可以将“代孕”合法化。现在的问题是，对于禁止代孕的打击力度还不够大，所以代孕行为仍然存在，同时围绕代孕行为滋生了多种形式的违法犯罪行为。比如诈骗行为、拐卖儿童犯罪等等。
代孕是严重滥用生殖辅助技术的行为，严重违背了道德和伦理底线的行为，因此不宜规范，而要严厉打击。那些需要孩子的妈妈，还是不要走“代孕”这条路。从临床统计数据来看，绝大多数不孕不育患者只要能明确原因，都是可以通过治疗后自然怀孕。“代孕”后患无穷，又岂是能够“规范”的？
（责任编辑：武晓娟）
