“坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。”这是中共十八届五中全会提出的五大发展理念中“开放发展理念”的核心表述,赋予了对外开放战略新内涵,为打造对外开放新格局指明方向。
37年前,党做出了决定中国命运的历史性抉择,开启了改革开放的伟大进程。37年风雷激荡的伟大实践证明,改革与开放,一内一外,犹如双轮驱动,两翼齐飞,使中华大地发生沧桑巨变,中国以让世界惊叹的发展,一步步赶超强国而成为全球第二大经济体。开放,让中国从封闭半封闭状态蜕变成世界上开放程度最高的发展中大国;开放,让一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义强国巍然屹立在世界东方。
应该看到,时代的发展已经赋予对外开放的新内涵。30多年前,对外开放主要是“引进来”——引进外来资金、技术、管理经验等,弥补自己发展之不足;而今,对外开放体现在高水平“引进来”与大规模“走出去”并举。
打造对外开放新格局,“融”“新”“高”是三个关键词。“融”意味着要更深地融入世界,并积极推动建设开放型世界经济;就是让中国市场、中国资金、中国产品、中国技术在多维度、新层次上与世界进一步融合融通。“新”意味着中国要成为新理念、新倡议的提出者和新规则的制定者。在全球经济治理领域,中国日益成为新模式探路者、利益整合者和公共产品提供者,让国际经济格局发生悄然嬗变。“高”意味着推动对外开放迈向更高层次,是为关键。当今中国已扮演着举足轻重的国际角色——重要生产者、新兴消费者、资本输出者、技术革新者。从高铁到核电,“装备走出去”“技术走出去”步伐在加快,中国实现了从“世界工厂”向“世界投资人”华丽转身,中国已成为世界第三大对外投资国和资本净输出国。在这样层次上的开放,必须有更远的目标,更广的胸怀,更深的变化,更大的手笔。全会公报就对外开放提出三个“提高”、五个“推进”和一系列具体步骤。体现出高瞻远瞩又务实缜密战略思路。
提倡合作共赢、打造“利益共同体”,是新时期对外开放战略之魂。习近平主席在出访时多次提出打造“人类命运共同体”“利益共同体”的倡议,得到国际社会积极响应。中国好,世界就会好,已经成为国际社会共识。中国对外开放政策释放出的红利正不断为全球经济注入新动力。中国对全球经济增长贡献率达到30%左右,今后5年中国进口商品累计将超过10万亿美元,预计未来10年中国对外投资将达1.25万亿美元。
开放使中国越来越有活力;开放使中国越来越强大。开放将使我们更快抵达中华民族伟大复兴的中国梦这个根本目标。(国平)
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