人力资源和社会保障部最近发布通知，在全国范围内立即停止美甲师职业资格考试鉴定活动并停止发放职业资格证书，严禁将水平评价类职业资格违规设置为行政许可并与就业创业挂钩。
美甲师虽不起眼，但因社会需求大且门槛不高，是不少年轻人创业的一个起点。如果因一个资格认证挡住了不少创业者，无疑增加了创业成本，束缚了市场的手脚，是对社会活力的扼杀。
值得注意的是，目前仍有一些地方继续组织开展已取消职业资格的考试鉴定和发证活动。近日，新华社记者调查发现，已被取消的酒店客房服务员、计算机操作工等常规工种职业资格证书，仍需考取证书才能上岗。
这些新兴行业或常规工种的所谓职业资格证书，为什么还没有得到清理、取消？究其原因，其一，有的地方、部门和机构将一些新兴职业随意纳入认证发证范围。比如，美甲是个新兴行业，上岗需要考证，就是个别地方违规增设职业资格认证。目前，新的职业不断出现，据人社部网站显示，截至2013年11月，已颁布国家职业技能标准目录1071个，仅过一个月，这个数字就超过了1100。有的地方还将水平评价类职业资格变成准入类。比如，社工证是一项针对社会工作者的水平评价类职业资格，但是一些地方出台文件，要求建立社区工作者职业资格准入制，有社工证的人员才能应聘社工岗位，以致职业资格认证的清单越来越长。
其二，各地简政放权、清理审批认证行动迟缓。其实，去年以来，国务院已经分四批取消了211项中央部门设置的职业资格，人社部同时取消了地方自行设置的各类职业资格，照理，各地应闻风而动。但是，据媒体报道，一些地方和部门仍按兵不动，仍沿用旧标准在不定期检查用工单位，甚至发现招用无证人员后，仍处以罚款。
其三，经济利益的驱动。以湖北省的职业技能鉴定收费标准为例，最低的是包括餐厅服务员、营业员在内的C类初级，收费每人次150元，最高的则是烹调师、面点师等A类高级技师，收费每人次450元。广东省仅计算机操作员、中式烹调师、餐厅服务员，就有33万人次报考，按每人次120元的最低标准计算，2013年收费总额就接近4000万元。当今的职业已不止“三百六十行”，如果都要考试，是一笔很大的财源。由此可见，职业资格证书的背后，是各地政府和有关部门创收的渠道。
为此，我们建议，一要明令禁止，凡是已取消的职业资格证书，仍在颁发的，发现一件，处理一件；二要动态管理，有关部门要依法监督管理，不得随意进行新的职业资格认证；三要发动群众举报，严肃处理。只有这样，才能让职业资格认证清单真正“瘦”下来。
（责任编辑：年巍）
