5A景区盖别墅，或违法执法的冰山一角

　　在河北省著名的国家5A级景区野三坡内，一处风光秀丽的河岸边，大片别墅林立，装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅，这里的别墅群是怎么建起来的？对此，涞水县一位负责人表示，过去相关部门在别墅违规建造过程中，确实存在执法软弱的情况，没能有效制止项目违规施工。（10月15日《京华时报》）

　　此前刚有山海关景区因涉嫌欺客宰客等被国家旅游局取消5A资格，舆论对此一片哗然，不料，一波未平一波又起，而且情节更趋严重——河北著名国家5A级景区野三坡内竟然奢华别墅林立。不难想见，这样明显与国家政策“唱反调”且“病入膏肓”的情形，其善后工作将十分复杂。于此，人们不禁会问，这样的景区，为何还不取消它的5A资格？如果这样都可以，山海关岂不是有点冤？

　　多达280栋、占地逾174亩的别墅区，明明就在景区之内，媒体试图入内探访，却被物业拒之门外且明确告知，“这块区域属于私家领域，非小区业主不能随便进入”，好生霸气。别墅，当然不是说盖就能盖的，而且是违规在5A景区内盖别墅，办理相关审批手续难度之大可想而知。莫不是真应了那句“有钱能使鬼推磨”，财大气粗的开发商果然神通广大，竟以“先斩后奏”的方式未批先建，而且自此一发而不可收拾，一建就建了十几年，迄今，多半房屋都已建成且售出。

　　更令人费解的是，对于如此明火执仗的违法违规行为，无论是景区管理者，还是当地政府部门，都不惜冒着违法违规的风险“节节败退”，无原则地反复予以“妥协”。据称，当初项目方未取得规划、建筑施工许可证便破土动工，野三坡管委会曾下达过停工通知，有关执法部门还采取了贴封条、机械上锁等措施，但随后遭施工方抵抗，而直至2008年项目建成，监管方都显得无可奈何，反正管过了，人家不听嘛。

　　眼见生米做成熟饭，野三坡管委会索性来了个既往不咎，“经研究原则同意为项目补办手续”。好一个“补办”，实在不晓得当地主管部门“补办”这些手续时，可曾考虑过它最起码的合法性？“原则同意”的暧昧表述，其原则性又在哪里？据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》，严格禁止在国家5A级景区建设别墅，各级政府不得办理相关手续。此外，经由专业人士提醒，我们还发现，野三坡景区内的别墅占地，其使用性质多年来屡次变更最终确定为模棱两可的“旅游、住宅”，亦属于法无据，不晓得管理部门怎就可以为其大开绿灯？

　　种种迹象表明，野三坡5A景区内违规盖别墅，并非“执法软弱”这么简单，它所涉及的问题早已超出了“规范旅游服务”的范畴，其背后极有可能隐藏着性质更为严重的政商暧昧勾结、权钱交易、权力乱作为等违法乱纪问题。鉴于其恶劣影响和可能引发的连锁反应，笔者呼吁上级纪检监察部门能给予足够重视，及时干预介入，顺藤摸瓜、追根溯源、严厉问责，并将情况和处理结果及时向社会公布，还法治以尊严，还百姓一个清楚明白。