在河北省著名的国家5A级景区野三坡内,一处风光秀丽的河岸边,大片别墅林立,装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅,这里的别墅群是怎么建起来的?对此,涞水县一位负责人表示,过去相关部门在别墅违规建造过程中,确实存在执法软弱的情况,没能有效制止项目违规施工。(10月15日《京华时报》)
此前刚有山海关景区因涉嫌欺客宰客等被国家旅游局取消5A资格,舆论对此一片哗然,不料,一波未平一波又起,而且情节更趋严重——河北著名国家5A级景区野三坡内竟然奢华别墅林立。不难想见,这样明显与国家政策“唱反调”且“病入膏肓”的情形,其善后工作将十分复杂。于此,人们不禁会问,这样的景区,为何还不取消它的5A资格?如果这样都可以,山海关岂不是有点冤?
多达280栋、占地逾174亩的别墅区,明明就在景区之内,媒体试图入内探访,却被物业拒之门外且明确告知,“这块区域属于私家领域,非小区业主不能随便进入”,好生霸气。别墅,当然不是说盖就能盖的,而且是违规在5A景区内盖别墅,办理相关审批手续难度之大可想而知。莫不是真应了那句“有钱能使鬼推磨”,财大气粗的开发商果然神通广大,竟以“先斩后奏”的方式未批先建,而且自此一发而不可收拾,一建就建了十几年,迄今,多半房屋都已建成且售出。
更令人费解的是,对于如此明火执仗的违法违规行为,无论是景区管理者,还是当地政府部门,都不惜冒着违法违规的风险“节节败退”,无原则地反复予以“妥协”。据称,当初项目方未取得规划、建筑施工许可证便破土动工,野三坡管委会曾下达过停工通知,有关执法部门还采取了贴封条、机械上锁等措施,但随后遭施工方抵抗,而直至2008年项目建成,监管方都显得无可奈何,反正管过了,人家不听嘛。
眼见生米做成熟饭,野三坡管委会索性来了个既往不咎,“经研究原则同意为项目补办手续”。好一个“补办”,实在不晓得当地主管部门“补办”这些手续时,可曾考虑过它最起码的合法性?“原则同意”的暧昧表述,其原则性又在哪里?据2006年国土资源部和国家发改委联合发布的《限制用地目录》,严格禁止在国家5A级景区建设别墅,各级政府不得办理相关手续。此外,经由专业人士提醒,我们还发现,野三坡景区内的别墅占地,其使用性质多年来屡次变更最终确定为模棱两可的“旅游、住宅”,亦属于法无据,不晓得管理部门怎就可以为其大开绿灯?
种种迹象表明,野三坡5A景区内违规盖别墅,并非“执法软弱”这么简单,它所涉及的问题早已超出了“规范旅游服务”的范畴,其背后极有可能隐藏着性质更为严重的政商暧昧勾结、权钱交易、权力乱作为等违法乱纪问题。鉴于其恶劣影响和可能引发的连锁反应,笔者呼吁上级纪检监察部门能给予足够重视,及时干预介入,顺藤摸瓜、追根溯源、严厉问责,并将情况和处理结果及时向社会公布,还法治以尊严,还百姓一个清楚明白。
(责任编辑:武晓娟)