几天前，巴中市通江县公布的一则《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知》，规定，民间办寿宴则要求老人年龄70周岁及以上，同时，诸如升学、满月等一律不允许操办酒席。该通知引发网友的质疑。近日，通江县回应，将对《通知》进行修改。（8月6日四川新闻网）
公权力限制民间办宴席，尤其要求办寿宴老人年龄70周岁及以上，这其中的荒诞性不言而喻。网友以及评论者普遍指出，这种行为是公权力的“越界”，实属公权力管得太宽了，本质上是公权力的治理错位。言下之意，公权力没有权力约束办宴席、制寿宴诸如此类的民间行为。
的确如此。公权力应有其界限，应有其权力范围，应有其适用框架，不能无所顾忌、肆意加诸所有社会、民间事务，尤其是公权力必须与私人生活有严格的界限。
然而，也要看到，通江县这一《通知》所指向的现实问题。现实问题是，当地大摆筵席风气太盛，已经成为民众的沉重负担。简言之，本来沟通感情的宴席沦落为一种陋习。所以，在随后媒体的调查中，当地很多人都支持通江县的做法，很多人认为应该禁，甚至还有人认为通江县政府遏制歪风陋习不力，并对其表示不满。
外界的观感与当地的感受何以反差如此巨大？理论的论断与实际的需要为何无法对应？民众为什么会期待政府来遏制民间陋习？原因或许就在于，有些社会问题我们可能尚未找到合适的解决途径，在没有更好的办法的情况下，民众只能指望公权力介入。
即如通江县大摆宴席的陋习而言，理论上说，大摆宴席并没有违反国家的法律，公权力没有权力介入，但实际上如果陋习已经严重影响到老百姓的生活，在现阶段，老百姓所能指望的，只有公权力介入了。实际上，类似的情况并非仅此一例，在现实生活中，不乏一些社会看不惯、民众无法接受的事情。理论上来说，这些事情应该交由社会自我调适、交由社会风气自我约束，但问题是，社会的自我调适往往过于缓慢，社会的自我约束又往往缺乏力量，难以真正地移风易俗，在这种情况下，老百姓就不免期待公权力强力介入了。
而更根本的原因则在于，社会尚没有建立有效的自我调试机制，公众尚没有建立自我约束与规范的意识，在社会中，外在的约束与内在的规范尚没有形成，由此导致社会无法凭靠自身的力量实现习俗的优化。简言之，公共空间尚没有成形、公共精神尚没有建立，公共德性尚没有构筑，以及伴随公共空间的公共力量与能动性尚称匮乏。
一个健康的社会，社会的有机体应该包含三个部分：公权力或称政治权力、社会或称公共空间、个体或称私人世界。公权力主要依靠政治制度与法律维系社会的法治秩序，社会主要依靠道德与习俗维系社会的善良风俗，个体则主要经营私人生活。这三者相辅相成，共同塑造出良好的社会结构，缺一不可。尤其需要注意的是，公权力与私人生活固然不可缺，社会或公共空间亦不可缺，这一点最易为我们忽视。
我们社会的许多问题就在于社会或公共空间的缺乏，致使公权力之外就是无组织的、一盘散沙的个体，由此使得很多问题如果个体解决不了，就只能依靠公权力的介入，而实际上这些问题本应是由社会自我调适、公共空间自我规制的。但很显然，公权力的过度介入并非好事，因为这不仅会助长公权力滥权的倾向，还可能会导致公权力挤压社会空间，最终伤害民众的基本权利与自由。
（责任编辑：李焱）
