职业资格制度催生了庞大的职业资格考试以及职业资格培训产业。少数行业协会通过组织职业资格考试以及行业培训获取了巨额收益
近日，国务院公布《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，决定再次取消62项职业资格许可和认定事项。假如不是国务院颁布有关决定，人们很难相信一些常见的工作岗位，没有取得职业许可证书，就不能从事相关的职业。
职业资格许可制度是市场经济国家常用的一种制度，其目的就是要规范竞争，维护正常的市场竞争秩序。但是，其他国家的职业资格与我国的职业资格有着本质的不同。其他国家的职业资格通常是由竞争产生的，各行业在竞争的过程中逐渐形成了价值共同体和利益共同体，为了维护本行业多数人的利益，行业协会自发地组织起来，设立市场准入标准，凡是符合标准的均可进入市场从事经营活动。所以，其他国家的市场准入职业资格是市场竞争的结果，职业资格通常是由行业协会或者独立的评价机构授予。可是在我国，虽然借鉴发达市场经济国家职业资格制度，但是，由于我国没有形成健康的利益共同体和价值共同体，行业协会很多是政府机关的附属物，因此，行业协会组织的职业资格考试以及颁发的证书带有行政许可的性质。
不仅如此，一些行业协会为了实现自身利益的最大化，不仅把职业资格制度固定下来，而且每年组织一次培训活动。职业资格制度催生了庞大的职业资格考试以及职业资格培训产业。少数行业协会通过组织职业资格考试以及行业培训获取了大量收益，可是，行业协会的成员却没有从中获得任何好处。由于行业协会具有行政机关的特征，因此，在行业协会选举的过程中，很少听取行业协会成员的意见。行业协会选举流于形式，行政化现象非常普遍。现在一些行业协会已经变成管制行业协会成员的组织，行业协会的负责人很多由退休的领导干部担任，他们对行业协会的成员指手画脚，把行业协会变成了行政组织。行业协会组织资格考试和培训不是为了提高公平竞争的水平，而是为了强化行业的垄断性。
解决这个问题的根本出路就在于，进一步修改我国现行法律制度体系，废除现行法律中职业资格考试制度，通过市场竞争实现优胜劣汰，通过自由竞争逐渐地形成行业利益共同体和价值共同体。取消职业资格考试制度之后，可能会在短期内出现混乱现象，但是，从长期来看，由于彻底打破了行政垄断，解决了行业协会的行政化问题，因此，对于我国市场经济的发展十分有利。
部分学者认为，职业资格考试是各国通行的做法，一些重要岗位或者行业，只能通过职业资格考试的方式提高市场准入门槛。从理论上说，这种观点是完全正确的。但是从实践来看，由于大多数职业资格考试已经被异化，因此，保留职业资格考试很可能会进一步强化垄断特性，不利于市场竞争。
职业资格改革必须坚持下列原则：第一，必须坚持与政府脱钩的原则，职业资格考试不能由政府举办，政府不得插手职业资格考试和职业资格培训；第二，必须坚持开放性的原则，行业协会组织职业资格考试必须公布具体的标准，实行资格培训必须采取公开投标的方式，不允许暗箱操作，不允许私相授受，不允许非法获利，不允许损害行业组织成员的利益。第三，必须坚持公开的原则，行业协会不是营利性的组织，行业协会的一切活动都必须对行业组织成员公开，行业协会不得以任何方式阻碍竞争，不得通过召开协调会、信息发布会等方式采取联合行动，不得实施任何形式的垄断行为，不得损害消费者的利益。行业协会必须严格依法从事服务活动，不得以行业协会的名义损害其他社会团体或者国家的利益。
