昨日，中共中央办厅办下发《事业单位领导人员管理暂行规定》（简称《规定》），明确提出这个选拔任用事业单位领导人员的最新方向。谁来当事业单位的领导？如何选拔？除了传统的组织选拔模式以及竞争上岗和公开选拔模式之外，今后还可以探索委托相关机构遴选。其中提出的“相关机构”指的是哪些？“比如猎头公司”，国家行政学院教授汪玉凯解释说。（6月3日人民网）
中共中央办公厅下发此项规定，一时间网上网下议论纷纷，有拍手叫好者，亦有质疑担忧者。当前事业单位行政化愈演愈烈，对经济社会发展的影响越来越负面。事业单位的基本职能本来是面向社会提供公共服务，但是由于过度行政化，这一职能定位已经发生严重偏移。而事业单位的领导、经费等主要资源均来自于政府主管部门，还需要向主管部门负责，公共服务又依附于行政级别。这样导致事业单位成为了政府机关的附属，公共服务成为行政权力的附属，而公共服务的对象只能被动地接受事业单位所提供的服务，事业单位的职能定位严重背离了公共服务的基本取向。
以学校、医院、科研所为例，如果公办教育与私立教育的平等待遇，这将有极大吸引更多社会力量办学；而公立医院与私立医院展开竞争，则有助于公共医疗服务水平的普遍提高；科研体系与产学体系的挂钩周期也可以大大缩短，将激发出更多的创新创业精神。中央此次变革，在事业单位引入“猎头公司”进行遴选，就是为了打破传统，为事业单位的发展输入新鲜血液，这将极大促进事业单位更好地适应市场化变革的节奏。
分类改革后，事业单位将面临严峻的市场挑战，需要和社会组织、企业公开竞争，因此事业单位必须跟随时代潮流迅速完成市场化改革，而事业单位的“领头人”必须要是能人，不然如何带领事业单位发展得更好？此次《规定》出台，引入“猎头公司”对事业单位“领头人”进行遴选，对于事业单位的去行政化，无疑是一剂良药。“领头人”的选拔任用路径的放开，自然意味着事业单位变革之势已不可逆转。
当然不能忽视的是，很多事业单位目前缺乏进入社会搏击的勇气，仍然贪恋挂靠行政化体系的遮阳伞，缺乏主动改革的动力，而一些上级主管部门同样贪恋事业单位提供的诸多便利。因此选拔任用路径的放开，只是第一步。更重要的是，必须切割本应进入社会的那些事业单位与行政体系千丝万缕的联系，让社会而非政府部门定其生死。形成了这样的倒逼机制，事业单位才能真正发育为成熟的、可信赖的社会组织，为公办事业的发展奠定基础。
同时需要警惕的是，虽然对于事业单位来说去行政化是一个好的开端，但也需要对新的遴选方式所出现的问题防范于未然，“猎头公司”进行遴选，会不会受到上级领导的干涉？会不会出现新型的腐败？都需要我们考虑周详，否则再科学再有效的遴选方式也是“换汤不换药”，新瓶装旧酒。因此“猎头”遴选也要注重群众的参与和监督，让整个遴选过程在阳光下进行。
（责任编辑：李焱）
