淡化“金牌至上”,公共体育发展再加速

2015年01月27日 13:24   来源:光明网   然玉

  1月26日,国家体育总局通报了中央巡视组反馈意见整改落实情况。表示将从评价指标方面引导全国体育界树立正确的体育政绩观;将取消亚运会、奥运会贡献奖奖项的评选,对全运会等全国综合性运动会只公布比赛成绩榜,不再分别公布各省区市的金牌、奖牌和总分排名;今后将从群众体育、竞技体育、体育产业、体育投入产出效益等多个角度研究设立体育事业发展的评价指标。(1月26日 新华社)

  金牌至上的体育政绩观,以及由此衍生的一整套自上而下的体制激励,虽然迅速拉升了国内竞技体育的发展水平,但也确实产生了一系列不容忽视的并发症。这一局面由来已久,且越发为公众所诟病。在此背景下,体育总局抛出针对性的整改措施,无疑契合各方期待。无论是奖项设置的调整,亦或是排名方式的变更,种种做法所释放的信号,都直白无误表明了,官方“体育观”的理性回归。这意味着,尊重体育本身的价值,推动体育的纯粹化进程。

  相当长时间以来,“争金夺银”几乎是体育主管部门的终极追求。这既是由于,“运动员夺取金牌”能带来国家荣誉、强化国家认同,故而理所当然要大力经营;也是因为相较于发展其他体育事业,“金牌战略”更易于集中力量办大事,也更容易在短期内制造耀眼成绩……基于上述功利考量,“金牌至上”的体育政绩观大行其道,实则不足为奇。只不过,随着时间的推延,这种思路的政策红利,正无可避免地弱化和衰退。

  从本质上说,“金牌至上”战略的另一面,其实是相关职能部门的自我矮化。这种模式内,体育主管机构将“全面发展体育事业”的责任使命,在一定程度上简化为“大赛上争金夺银”。由此导致的后果有二,一者是资源配置失衡,群众体育、全民健身等陷入投入不足的困境;再者就是,竞技体育加速成为少数人的狂欢,其发展成果无法为全民所充分分享——一边是不断争金夺银,一边却是民众无处锻炼,这是必须正视的现实。

  时至今日,体育事业战略重点由竞技体育,向群众体育、体育产业的转向,可谓正当其时。随着竞技体育投入趋近饱和,继续向该领域大肆砸钱,或许已经不足以产生可观的“增量效益”。与之相较,发力弥补民间体育的历史欠账,加速推动体育市场的规模化、规范化,才真正大有可为……之于此,所有体制内的职能部门,理应具备足够的共识。而取消亚运、奥运贡献奖,取消全运会的地域排名等等做法,显然就是改变激励方式、凝聚统一价值的重要一步。

  必须重申的是,“争金夺银”本该是全民体育发展到一定程度后自然而然的结果。如果我们从前一度颠倒了因果关系,那么如今宣示“改变金牌至上的扭曲政绩观”,无疑彰显了公共体育战略,启动新一轮纠偏与再造的勇气。

(责任编辑:李焱)

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