对付老赖，法律不能打白条（图）

安大帅/绘

　　每到年关便现形的老赖又引来媒体的关注。在湖南省长沙市，长沙火车站外面的巨大电子屏幕上显示着这些人的照片和个人信息。由于拖欠欠款，一家法院在公共广场上曝光了50名个人和4家企业法人的名字和他们所犯过错。

　　在社会信用体系相对完善的发达经济体中，这种不守契约、公然抗法的行为的确难以见到。因为在一些国家，一套信用体系像一张无形的网，任何不检点就会沾上难以抹去的污点，对工作生活各方面产生影响，以至于一次赖账，终生寸步难行。

　　不过，在我国这样一个市场经济起步不久的国家中，赖账不还的花招防不胜防。有的躲，有的赖，有的威胁，有的使用暴力，有的还想出了“假离婚”的戏码。还有一些“老赖”，甚至敢阻挠执法。譬如名噪一时的山西包头老赖高波，曾带着4名男子，手持铁锹、铁叉，爬上墙头，拿出汽油瓶，要与执法人员共存亡。这直接导致了即使有法也难以执行的情况。各级法院一直流行着“执行难、法律白条、还有老赖”的顺口溜。法律规定得再严密，法院判决再公正，但是如果最后得不到兑现，那法律等于“空口”，判决也等于“白话”。当事人的权益不能兑现，法律的权威便不可能真正树立。

　　从大的方面来说，法律不打白条是法治国家建设的“最后一公里”。目前实验比较成功的是茂名法院系统。2013年10月24日茂名法院在网络设置并启用“失信被执行人系统”，“一旦被录入失信被执行人名单库，将会影响‘老赖’及其公司的形象和信誉，影响银行贷款等活动，出入境也将受到严格限制”。目前，最高法也开始推广这一制度，继前年出台“老赖”信用“黑名单”制度以来，去年底开通最高人民法院执行指挥系统，与银行联网整治老赖。

　　因此，建立国家执行威慑机制势在必行，目的是促使被执行人自动履行义务。譬如新加坡规定了“穷籍制度”，凡是欠债不还，或者不履行司法机关的有效判决，那么国家权力机关可以限制其消费，债务人不得住别墅、出入高级场所。在我国现行法律中，并非没有强制执行的法律依据。但是，这些依据散布于不同的法律文件中。司法和行政执法机关在履行职责、强制执行的时候，往往各自为政。因此，必须在司法与行政执法机关之间建立有效快捷的信息管理系统链接，及时地追踪案件当事人，查封当事人财产，强制案件当事人履行法定义务。

　　说来，设“羞辱墙”曝光其实是无奈之举，也不太符合现代的人权观念。只有建立和完善了相关法律和制度，让法律和判决从此掷地有声、不打白条，才能最终掌控“老赖”的命门。