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韩秉志:养老金并轨要尽可能兼顾各个利益群体

2015年01月20日 07:31   来源:中国经济网—《经济日报》   

  1月19日,在国新办新闻发布会上,当有记者问到“双轨制”并轨过程中遇到的最大困难是什么?人社部副部长胡晓义坦言,问题简单,回答很难。

  “我直接参与改革,这件事是综合性最强的,我从来没有遇到过这么多个系统往一块儿交叉,然后尽可能各个利益群体兼顾到,我自己也面临一个巨大挑战。”胡晓义如是说。

  字面上看,这次改革被称为“机关事业单位养老保险制度改革”,但实际上,这个改革的牵扯面非常大。制度内部要转变制度模式、计发办法以及待遇的调整机制。还要处理好老人、中人、新人的相互关系等问题。制度外部,工资制度如何与养老制度相衔接?职工外的其他社会群体如城乡居民、低保家庭的养老保险怎么考虑?面对这样一项极其复杂的系统工程,称其为我国社会保险体系建设中具有里程碑意义的关键一步,一点都不为过。

  不管困难多大,开弓没有回头箭。新年伊始,养老保险“双轨制”改革正式启动。面对问题不回避、不拖延,让人们感受到了党和政府改革的勇气和诚意,体会到深化改革的决心和力度。庄严的承诺,更让人们对未来的改革吃下一颗定心丸。

  当然,改革是个长期的过程,不可能一蹴而就。我国养老保险制度经历了从无到有、从城市到农村、从职工到居民的过程,并用较短时间织就了世界上规模最大的养老保障网,这是十分了不起的成就。同时也要看到,我国属于典型的“未富先老”,人口老龄化速度快,地区发展差异大,各个行业、各类单位情况复杂,加之历史因素等影响,改革推进的过程中还将不可避免地遇到各种新问题。

  建立更加公平可持续的社会保险制度,还要结合顶层设计,不断完善政策,理顺各方关系,从而更好地把改革推向深入。(本文来源:经济日报 作者:韩秉志)

(责任编辑:周姗姗)

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