“小型农田水利设施建设”究竟流进了谁家“田”？

　　中央财政小型农田水利设施建设(简称小农水)意在打通灌溉“最后一公里”。记者近日在山东省商河县调查发现，投资数千万元的小农水项目，当地政府宣称“三十年不落后、五十年正常用”，却未经使用就大面积报废。面对这项被指“干涸了民心”的摆设工程，该县水利部门主管官员竟称是“省里认可、造福于民的优良工程”。（10月14日《经济参考报》）

　　打着民心工程旗号的“小农水”，在建设之初，深受百姓欢迎，认为这样可以告别“开着机动车、盘着电线、带着水泵水管，像搬家一样浇地”的历史。以至一些农户主动提出放弃小农水占地青苗补偿，还义务参与工程建设；工程队撤离时，一些村民还欢送致谢。

　　哪知道，建成就报废，成了“早折工程”，辜负了百姓期望，让人白欢喜一场。在今年初，央视就报道过山东省高青县的一些农田水利设施建成三年却用不上。国家及山东省近几年来，下拨大量财政资金，用于改善灌溉条件。2009年1月22日，“济南市加快商河县发展工作简报”称，市政府责成市财政局，连续三年每年安排5000万元专项资金，用于商河县土地整理建设；而在2010年之后连续三年，国家相继对山东高青县投入专项资金5750万元，用于小农水工程建设。

　　这么一个形象工程、烂尾工程，像外行的记者一样走到田间地头，躬身查看一下，问询下当地村民都能了解其真正效能，那些来验收的上级领导与专家，怎么会通过验收，还评给优秀呢？是被当地高超的障眼法蒙住了双眼还是另有隐情？这些打着利民惠民的旗号兴建的形象工程，正是做到了上骗国家，下骗百姓，骗取了国家的财政资金，却并没能给百姓带来实惠，而国家的财政资金还在源源不断的投入。这些从国家的“管道”内流出的资金并没有流到田间地头，而是流向了别处。因此，“小农水”究竟流进了谁家“田”需要彻查。

　　宣称使用五十年的工程，没起一天作用，“强基础、惠民众、管长远”的民生工程变成了百姓眼中“干涸了民心”的工程，对百姓不仅无利，反倒有害，而对社会稳定，亦然如此。意在打通灌溉“最后一公里”的建设，却将与百姓的联系变成了十万八千里之遥。

　　国家出台一系列惠农政策，加大投资补助范围及额度，跟踪问效却远远不够。因此，相关部门需要让每一笔财政拨款的使用都做到公开透明，监管部门不仅能有一笔明细帐，做到心中有数，发现问题，及时问责与纠偏；也要多倾听看在眼里、心中有数的百姓的心声，让百姓参与其中，进行监督。

　　相关部门不能做一个只管拨款，却不管钱财进了谁腰包的“散财童子”，这钱是纳税人的血汗钱，本来就是取之于民，用之于民，监管者让摆设工程通过验收，对百姓疾苦充耳不闻，是在糟蹋国家财政资金的同时，也“糟蹋”了政府部门的公信力，是生生将善政变成了恶政。