彭森：解决经济不稳要靠体制创新

　　全国人大常委、财经委员会副主任委员彭森，在由新京报和中国城市和小城镇改革发展中心共同主办的“2014中国城镇化与企业家论坛”时表示，要解决当前经济的不稳定的现象或者持续下行的问题，最根本的是要靠体制创新，寻找新的经济增长点。

　　彭森认为，当前的经济形势有几个特点：

　　第一，经济保持总体的稳定。国务院坚持宏观政策的稳定性，也实施了一系列必要的定向调控，成效显著。上半年的经济增长实现了7.4%，结构优化升级也取得了一个重大的进展，国民经济基本上保持在比较合理稳定的区间。第二，对当前经济形势所存在的稳中有险，稳中有忧的一些矛盾和问题，还不能掉以轻心。实际上我们的经济存在下行压力加大，房地产的下滑、金融的风险、地方债务，一些新的风险点都在影响着我们整体发展改革的大局。

　　彭森认为，从经济增长的情况来看，主要的问题还是经济内生动力不足，我国进入了一个“三期叠加”的新的历史时期。经济增长速度保持在7%左右，已经成为了一个经济增长常态化的现象，但是仔细分析今年7.5%的经济增长目标和拉动经济的三驾马车的情况会发现，经济形势依然非常严峻。

　　7.5%的经济增长，从投资来讲，确定的目标是17.5%，内需消费、社会零售总额的情况来讲是14.5%，外贸定的计划是7%，投资、消费、外贸三驾马车以上述三个这样的数字才可以完成7 .5%的增长速度。但是实际情况并不是这样。从投资看，我国长期以来都是投资驱动、资源驱动的增长模式，投资始终保持在20%以上的增长速度，今年这个速度开始下降，今年定的是17.5%，实际上一到七月份只实现了17%。消费，从社会商品零售总额来讲，今年定的是14.5%，但上半年只完成了12.1%，比计划低了2 .4个点。贸易也是这样，原来定的是7%，实际上只有2%。所以这些情况表明了三、四季度经济能不能实现稳中求进，平稳运行，压力非常大。

　　对于目前造成经济持续下行的原因，他认为，最关键的问题是支撑我们经济增长的传统的体制，增长的动力已经在逐渐萎缩和消退。而经济转型以后，新的市场经济体制所需要的内生的动力还没有很好成长起来。要解决当前经济的不稳定的现象或者持续下行的问题，最根本的是要靠体制创新，寻找新的经济增长点，一个是体制创新，一个是结构调整。