“特招”腐败频发 治理教育乱象必须“两手抓”

　　今年高考前夕，中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌受贿罪被逮捕。经查，蔡荣生在学校特殊类型招生过程中为考生提供帮助，收受贿赂1000余万元。蔡荣生案揭开了“特招”腐败的冰山一角。2010年，吉林省教育厅原副厅长、省政府教育督导团总督学于兴昌在学生择校、考试录取、调换专业方面为他人谋取利益，多次非法收受或索取他人财物共计953万元被判处无期徒刑。（6月9日《新京报》）

　　记者调查发现，自主招生、艺术类招生及补录已经成为“特招”腐败的重灾区，严重危害教育公平。其实，教育乱象远不止高校招生环节。从幼教到高教，乱象无处不在。陕西两所幼儿园长期给儿童喂食处方药病毒灵事件引发舆论大哗、公众愤怒；中小学择校热持续升温、异地补课、升学率比拼，让减负屡屡落空；至于高等教育，先是高校合风行，大学城建设如火如荼，人为打造的一批“教育航母”，让高校负债累累；更名、升本暗流涌动；学术腐败、科研造假成风；教育积弊丛生，亟需花大力气治理。

　　教育乱象其实不仅是教育的问题。比如，招生腐败、学术腐败，以及近年来屡屡被曝光的高校基建腐败案，都与整个社会大背景有关。这些乱象的治理，有赖于更完备的制度设计才能逐步得到解决。

　　有些教育乱象，比如择校热、应试教育、点招等问题，折射的则是教育资源的问题。优质教育资源稀缺，教育资源分配不均衡，都是教育的先天不足造成的。国家财政对教育投入虽然有所增加，但相对于发达国家甚至欠发达国家，我国的教育投入偏低是不争的事实。就连全国政协委员、河南大学校长娄源功也抱怨国家对河南大学的投入太少。娄源功校长的不满，主要源于河南没有一支纯正的中央军，他所在的河南大学只是地方军。

　　中央军和地方军之间的落差究竟有多大？全国人大代表、贵州大学校长郑强感受尤其深刻。郑强就任贵州大学校长前是浙江大学党委副书记，三天两头去教育部开会，常常发愁“开会多”，到贵州大学两年了，教育部的会一次都没权利参加。事实上，郑校长所说的会议多寡只是表象，财政支持才是他要表达的重点：中央政府对浙江大学一年的投入，比贵州大学30年得到的中央政府支持还要多。

　　当下我国高校的尴尬，很大程度上源于高校办学自主权还不够明晰。比如，一方面，高校去行政化的社会呼声很高，一方面，来自政府的行政干预又太多。再比如，中国公办高校的举办者是谁？高校的一大堆债务由谁买单？点招、校董特权，其实离不开上述背景——高校要发展，国家投入又不足，只能另辟蹊径，自谋生路。

　　教育乱象盘根错节，显然不是教育部长一个人的过错。治理教育乱象要“两手抓”，“两手都要硬”。一方面，要健全权力制约和监督制度；另一方面，国家要加大对教育的投入。教育事关国家和民族的未来，没有足够的投入，就无法实现真正意义上的教育公平，“托起明天得太阳”也就无从说起。