马洪超：打车软件拟统一管理 规范并非一“统”了之

　　交通运输部日前发文向全社会征求意见，拟规范打车软件的无序竞争。该征求意见稿提出：未来出租汽车召车需求信息，需通过统一的城市出租汽车电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报。这被不少人视为打车软件将被“收编”，引来不少争议。

　　打车软件推出的初衷，是为了避免出租车过高的空驶率，缓解城里“打车难”。不过，随着打车软件的兴起，特别是随着几大打车软件激烈的“价格战”，一些城市“打车难”反而加剧，对于不会使用打车软件的人，常常更难招手打到出租车。同时，由于忙于抢活儿、赚补贴，一些出租车司机在行车中操作手机，带来了不少道路安全问题。从行业的健康发展出发，规范打车软件的无序竞争，确实很有必要。

　　不过，行业需要规范并不等于必须要统一电召服务平台。特别是在强调发挥市场在资源配置中起决定性作用的背景下，一纸统一电召服务平台的“命令”，着实伤害了打车软件企业作为市场主体的发展热情，不利于形成公平竞争的市场氛围。

　　与打车软件打“价格战”抢夺客户类似，此前电商界已经打过一轮又一轮的“价格战”，以至于连主要电商也有点儿“吃不消”。当前，打车软件的“价格战”也已经告一段落，此前滴滴打车、快的打车等几乎同时宣布停止对乘客的现金补贴，并遭遇了订单量下滑的窘境。这正是市场机制在发挥作用，不理智的竞争行为终究难逃市场规律的惩罚。同时，这也在教育市场各方，唯有寻找到可持续发展的经营之道，真正尊重市场规律，才有可能做大做强。

　　所以，规范打车软件的无序竞争，并非一“统”了之，必须让市场发挥决定性作用。不过，这并不是说政府部门就可以甩手不管，或者搞“一刀切”。实践已经证明，任由打车软件竞争无序化，“打车难”问题仍将难以破解。所以，“更好发挥政府作用”，显得格外重要。相关部门应从行业实际出发，加强制度设计，明确行业规范，着力营造开放公平规范有序的健康发展环境，使打车软件更好地为百姓出行提供便利。（原文来源：经济日报 作者：马洪超）