杭州汽车限牌，给个“上下限”如何(图）

　　汽车限牌？假的！对杭州市民来说，受这样的传闻困扰，已经是经常性的事件。有记者统计了一下，从去年到今年，报纸公开辟谣的次数都已经达到了10次。其中，有的传闻还“有鼻子有眼”，甚至给出了详细的限牌方案，这更增加了传闻本身的传播速度。

　　既然是公众传闻，就会对实际生活产生影响。据介绍，伴随着每一次传言，汽车的销量总是大幅提升。在限牌盛传的去年7月和12月，杭州主城区的上牌量分别达到了1.94万辆和2.09万辆。月增2万的上牌量，创下了历史新高。更有甚者，通过抢购旧车，打起了囤积车牌的主意。

　　汽车限牌的传闻，不仅在一定程度上扰乱了公众心理，影响了正常的市场秩序，而且对政府部门的市场监管也提出了新的课题。这当中，除了要有增加信息透明度、完善公共出行便利性等措施外，还有一个不容忽视的问题，就是增强对公众的“预期管理”。经济学中有一个著名的“合成谬误”理论，就是说明人们心理预期的重要性。这个理论简单地说，就是人们分散的微观决策，在宏观上并不总是正确。比如，面对汽车限牌的传闻，一些人选择抢先购车，这就是典型的“合成谬误”。杭州车管部门相关人士就曾向记者坦言，上牌量激增，跟限牌的传闻确实是有一定关系的。

　　“预期管理”理论可以追溯到上世纪五十年代，在西方发达国家产生较大影响。它是通过引导和稳定社会预期，使相关经济政策发挥更大效应。当引导和管理市场预期已成为发达国家调控经济、提升货币政策效果的重要手段时，我国政府也推出了自己的“预期管理”措施。不同于发达国家主要集中在货币政策领域的做法，中国的“预期管理”覆盖领域更加宽泛。

　　在今年十二届全国人大二次会议记者会上，李克强总理说：破困局要用智慧，我们保持定力，创新宏观调控的思路和方式，明确了经济运行的合理区间，就是增长和就业不能越出下限，通胀不能突破上限，而且着力促改革、调结构，让市场发力。这当中提到的“上下限”，很重要的一点，就是要给社会一个稳定的心理预期。从去年实施的情况看，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的关键一招。

　　只有让市场吃了“定心丸”，人们才会有合理的心理预期。在公众预期强烈的“限牌”问题上，我们是否也可以设立一个科学合理的区间呢？比如，在现有交通设施及管理能力基础上，对每月或每年的汽车上牌量定个区间，规定最高可上牌多少，最低可上牌照多少。这样做，既可以破解谣言、缓解百姓的购车焦虑，也可避免有的城市因突击“限牌”而出现彻夜排队购车的乱象。