公租房审批应兼顾公正性与合理性

2014年01月03日 08:12   来源:华西都市报   李劭强

  申请一套公租房有多难?答案是——至少需办7个证等90天。日前,记者在广东佛山、东莞等地采访时发现,繁琐耗时的行政审批流程,令大量公租房的需求者只能望洋兴叹。据广州社情民意研究中心最新的民调显示,民众对政府住房保障工作评价不高,对保障房供应数量和公平分配,评价以不满居多。(1月2日《南方都市报》)

  对于那些急需住进公租房的人来说,这实在是一种无法承受之重。一方面,人们耗不起办证的成本,入住公租房至少要办7个证,熟悉中国式办证国情的人,应该知道办证的时间成本是多少,并且还不一定能办得下来。另一方面,就算证办齐了,90天的等待时间也会让一些人失去耐心,这段时间他们住在哪里?

  面对这种尴尬,相关部门或可以要求申请者多一些耐心:之所以要求这么多证件,是为了分配的公平,也是为了防止衍生其他社会问题;之所以需要等待这么长时间,是因为需要公示,若没有公示就谈不上公开。

  但是,这种说辞只是注意了政策的公正性,若政策公正但合理性较差,政策的善意依然无法在现实中传递。公租房分配当然要坚持公正原则,但是同时也应该注意这种公正如何在现实中合理地实现:证件是不是可以简化一些,公示时间是不是可以缩短一些,或者,干脆采用事后惩罚的举措,先让具备基本条件的人入住公租房,让人们最简捷地享受到政策的福利。

  公正性与合理性都不是抽象的概念。我们可以从个体的角度去具体理解这两个看上去比较宽泛的理念。对于个体来说,政策的公正性,表现在权利的公平、机会的公平,只要是权利层面应该获得的待遇,公众就应该享有平等分享的机会。而政策的合理性,表现在权利实现的低门槛与简易性上,权利越容易实现,权利实现的成本越低,政策就越合理。从这个角度看,公租房政策的合理性显然仍需要提高。

(责任编辑:周姗姗)

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