新型工业城乡关系 把财产权利还给农民

　　中国是一个泱泱大国，而在这个人口众多的大国中，农民则占了大多数。任何改革都绕不开农民群体，一个成功的改革也必然是要让农民从中受益。

　　十八届三中全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制。

　　长期以来，城市和乡村，市民和农民之间，仿佛有着一道无形的鸿沟，难以逾越。城里人对于乡下人总是有一种优越感，因为城里人显得比乡下人更有格调，穿着最时尚的服装，用着最潮流的电子产品，家里用的、吃的很多都是乡下人听所未听闻所未闻的。当农民用羡慕的眼光打量着城里人，当农民纷纷按捺不住进城务工时，已经充分说明了这种城乡之间的分野。

　　农村一度是贫穷、落后的代名词，农民群体没有充分地享受到现代化的成果。今时今日，赋予农民更多的财产权利，让他们从温饱走向富裕，已经是一个绕不开的课题。农民离不开土地，土地是农民的身份标识，也是他们赖以安身立命的根本。可是在城镇化的过程中，农民们并没有从土地中得到公平的收益，反而成为站在挖掘机前抗议强拆的悲壮群体。因为征用了农村、农民的土地，而又不按市场化的价格给出补偿，导致拆迁拆出暴力冲突、拆出人命的事件多有发生，这绝不应该成为农民兄弟们应当接受的命运。赋予农民更多财产权利，首先应该把农民应有的权利还给农民。

　　赋予农民更多的财产权利，也期待着农村土地承包经营权的流转和抵押，能让农民们盘活他们沉淀的资产。农村的发展不应该走小农经济之路，而是要走集约化、合作化、规模化的道路。当农村的土地承包经营权可以在市场上自由流转，专业化的大农庄才可以真正兴起，新型的农业经营体系才能快速搭建起来。而另一方面，当土地承包经营权、宅基地等可以作为抵押物从银行获得贷款时，困扰农民们的资金问题也可以得到解决。

　　对于城乡一体化而言，农民们渴望的还有公平分配教育资源、医疗资源等权利，但是财产权利是最初的起点，当农民们富起来了，才能挺直腰杆，平等地看待城里人。