坚定不移在调结构中加快发展

2013年10月29日 08:08   来源:广州日报   本报评论员 李龙

  今年前三季度,广州实现地区生产总值11128亿元,增长12%,在全国大城市中位居前列。可喜的是,在保持较快发展速度的同时,产业结构进一步优化,转型升级亮点纷呈,质量效益进一步提升。应该说,广州经济工作实现了稳中求进,取得了喜人成果。在错综复杂的国内外经济形势下,广州为何能取得如此佳绩,实现速度、质量、效益的有机统一?

  弄清这个问题,数据具有说服力:从产业结构看,广州三次产业比达到1.4:34.6:64,第三产业比重进一步增加,服务业对经济增长的贡献率为71.8%,现代服务业占服务业比重达63.5%;从投资结构看,民营投资、工业投资分别增长32.5%和24.6%,均高于全市固定资产投资增速;从消费结构看,社会消费品零售总额增长15.9%,新款智能时尚手机增速达62.0%、金银珠宝增速达38.2%,发展型消费快速增长;从质量效益看,规模以上工业企业利润增长8.6%,税收收入占财政收入八成;单位GDP能耗下降5%以上……这些,无不说明广州经济发展体现了转型升级的内在要求。

  在不少人看来,转型升级必然带来发展的低速度,但广州用事实表明,转型升级并不必然导致增速放缓,在调结构、促转型的过程中仍然可以保持快速增长;快速的增长也并不必然是粗放式的增长,也可以是转型的、绿色的、高质量的发展。

  广州推进产业转型升级,既有总体谋划,又有具体抓手。总体谋划是,按照城市功能布局,以一批重大发展平台为载体,分类推进转型升级,即优化提升一个都会区、创新发展两个新城区、扩容提质三个副中心。具体是主要从四个方面下功夫:一是推动传统商贸业转型升级,重点是抓专业批发市场。广州有669个单体批发市场,总交易额达5000亿元,这是广州商贸业的一大优势。可以抓住一批重点专业批发市场,加大政策引导和支持力度,以其升级改造带动广州批发市场整体转型发展;二是推动制造业转型升级,重点推进主导产业和具有优势的先进制造业转型升级。比如汽车产业要在产品结构、配套发展上下功夫,延伸产业链;三是大力扶持新业态发展,高度重视商业模式创新,善于发现和培育有发展潜力的苗子,促其尽快发展壮大,打造成为广州新经济增长点;四是制定产业转型升级指标,包括产业结构、质量效益、科技创新、节能减排、人均产出、生态环保等,使产业转型升级可量化、可考核。

  前三季度的喜人成绩,令广州完成年初确定的经济发展目标底气更足。但一些数据也提醒我们,加快发展促转型还有很多潜力待挖,还有不少问题待解。比如说,前三季度,进出口形势不容乐观,工业增长存在隐忧,投资增长后劲减弱,财政增收困难加大等,需要引起高度重视。加快结构调整、促进转型发展,是一项长期艰巨的任务。广州仍须保持清醒,埋头苦干、做好自己的事,在调整结构中加快发展,在改善民生上下大功夫,不断增强可持续发展能力,这才是广州经济发展的硬功夫和意义所在。

(责任编辑:周姗姗)

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