广州又一次走在全国前头——不仅41个市直政府部门和10个直属机构在公开2012年部门决算（含“三公”经费决算）时，首次晒出行政经费支出，同时，广州市委各部委办局也将公开“三公”经费决算。
2010年之后，政府预决算公开的步伐开始加快，先是中央部委公开部门预决算，然后逐级向下推进。财政部于今年8月发出通知，要求各省应于2015年之前在省内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算工作。广州先人一步，成为全国第一个完成三级政府“三公”经费的城市，不管还存在多少改进空间，其举措本身具有标本意义。
国务院日前出台意见称，依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。政府部分预决算公开，让公众了解政府如何花钱，是政府信息公开头等大事。相对于预算信息公开，决算信息公开的意义更加重大，计划是一回事，执行是一回事，只有执行到位，预算才有意义。
从过往的“三公”经费公开的情况来看，普遍存在着一些弊端，譬如决算公开的内容过于粗糙、项目不够全面、易懂程度不足等等。资金用途不够细化，只给公众提供资金的使用方向，而不详细列举用途。至于钱具体给了哪些项目、什么单位、使用进度等内容，公众都无从了解，知情的不足势必影响判断与监督。比如，你只公布花了3000元吃了一顿饭。究竟多少个人吃，是否喝了茅台酒，点了鲍鱼、鱼翅等超标准菜色等，公众就不得而知了。李克强总理今年年初强调，“政府公务接待经费公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效监督政府”，可谓切中肯綮。
此外，加强预算外资金的管理也至为关键。因为有大量预算外资金的存在，使得政府预决算流于形式，未能反映政府“三公”经费收支的真实情况。因此，应将清查、取缔账外账和“小金库”与预决算公开同题求解。广州已起步，下一目标就是要将预决算公开工作坐实，诚心诚意接受公众监督。
（责任编辑：武晓娟）
