孟 飞：公路延长收费标准应明晰

　　近日，交通运输部就收费公路管理向社会征求意见。其中，关于“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿”的规定引发热议。

　　征求意见稿的初衷是希望更有效治理当前公路收费中的乱象，降低社会物流成本。但一些规定表述模糊，给执行带来较大迂回空间，也给监督带来一定取证难度。

　　笔者认为，有必要对条例作出细致的规定和清晰的解释，同时，不同性质的收费公路是否延时应有不同的处置办法。对于一些过高收费的公路，必须从法律上设置合理的利润上限和收费年限；对于收费到期，还完贷款的收费站，要直接撤销收费站；完全由政府投资的收费公路可探索以财政买单的方式，尽可能不延时收费，将惠民举措真正落实到位；对于某些经营性收费公路，应仔细核算相关成本，可通过适当延时收费等方式予以补偿。

　　有关部门应加强对收费公路的审计，向公众公示收了多少钱，用到哪里去，还要收多久，不同的收费公路盈利水平怎么样。公路经营者和管理者有责任定期向社会公布收费公路的收费标准、收费期限、通行费收支以及养护管理目标完成情况等信息。作为上市公司的公路企业在信息披露的透明和规范上更不能含糊。

（责任编辑：周姗姗）