转变发展方式须摆脱路径依赖

2013年05月10日 08:28   来源:人民日报   张耀文 李晓

  近年来,各地各部门积极推动经济发展方式转变,取得了明显成效,但一些地方和领域的进展还不够大。究其原因,对传统经济发展方式的路径依赖不能不说是一个重要原因。路径依赖理论是美国经济学者道格拉斯·诺斯提出的,是指经济发展一旦进入某一路径,就可能产生对这种路径的依赖,而且这种依赖还会不断自我强化,最终甚至会进入阻滞持续发展的锁定状态。路径依赖表现为认知上的路径依赖和行动上的路径依赖。认知上的路径依赖是指认知凝滞,不能摆脱固有思维的束缚;行动上的路径依赖是指遵循惯例决策,具有沿袭和强化过去路径的偏好。当前,世界经济处于深度调整期,我国经济发展进入转型关键期。加快转变经济发展方式,保持经济持续健康发展,必须摆脱对传统经济发展方式的路径依赖。

  更新观念是摆脱路径依赖的关键。在经济发展进程中,认知上的路径依赖会抑制创新的愿望和能力,阻挡选择更具质量和效益的发展方式的视线。即使人们认识到现有经济发展方式过于粗放,认识到现有经济发展方式问题的症结所在,但由于思维惯性和利益束缚,还是倾向于遵循惯例,基于经验进行决策,很难下决心解决经济发展方式的转变问题。因此,加快转变经济发展方式必须更新观念,打破长期形成的认知束缚和思维定势,避免沿袭和强化思维惯性,深化对转变经济发展方式重要性、紧迫性的认识,增强转变经济发展方式的忧患意识和创新意识。

  调整结构是摆脱路径依赖的支撑。过去一段时间,主要依靠投资和出口需求拉动,凭借劳动力、土地等生产要素低成本优势,我国经济规模迅速扩大,但经济结构失衡问题日益突出,发展付出的资源环境代价过大。如果我国经济发展不能摆脱这种路径依赖,仍依靠传统的经济发展方式,沿袭传统的经济结构,那么,资源将难以支撑,环境将难以承载,科学发展、和谐发展将难以实现。因此,我们必须尽快摆脱路径依赖,加快经济结构战略性调整。调整经济结构,增强消费拉动经济增长的作用,必须深入调整国民收入分配格局,增加居民收入,缩小收入差距,切实提高居民消费能力。同时,抓住后危机时代主要发达国家经济调整的历史契机,以高新技术创新为支撑,大力发展节能环保、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业,抢占未来产业竞争的制高点,加快产业结构优化升级,努力向全球价值链高端转移,不断提高经济发展的质量和效益。

  深化改革是摆脱路径依赖的着力点。当前,我国经济发展条件发生了新的变化,传统比较优势减弱,能源资源约束趋紧,环境承载压力加大,迫切需要深化改革,为加快转变经济发展方式提供有力的体制机制保障。应打破思维惯性和利益固化的藩篱,紧紧抓住当前有利时机,加快转变政府职能,减少政府对微观经济运行的过度干预,推动形成更加开放、更加公平的市场环境,使各类市场主体的发展活力和创新潜能充分释放出来。加快推进分配、金融、财税、环保等重要领域和关键环节改革,破除制约经济转型升级的障碍,激发经济增长的内在动力。聚焦民生,加快改革和完善教育、医疗、养老和住房等方面保障民生的基本制度,让经济发展成果更多更公平惠及全体人民。

  (作者单位:南京陆军指挥学院)

(责任编辑:周姗姗)

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