问：作为一个私营企业的投资者，10年来的创业经历使我深深感到，要立稳市场不易，要做大做强更不易。请问，本土私营企业如何才能摆脱“做不大、做不强”的窘境？政府、社会应给予怎样的扶持和帮助？——上海震林制冷有限公司 吴庆昌
答：改革开放以来，快速前行的上海私营企业已成为经济发展的重要推动力。但客观而言，在行业内具有领军性质、在产品上具有核心竞争力、在市场中具有统领能力的品牌企业仍不够多，单个资本实力、经营规模、社会影响力相对较弱，呈现 “量大体弱”的特征，尚难以与上海打造国际经济、贸易、金融和航运中心的战略目标相匹配。
做大做强私营企业，不仅是推动民营中小企业发展的重要环节，也是当前上海经济转型应有的题中之意。长三角、珠三角的成功，主要依托“扎堆效应”、“地域乡情”和“带动效应”等形成企业“抱团式”的“产业集群”。温州皮鞋、苍南印刷、海宁皮革、嵊州领带、绍兴轻纺、顺德家电、海门家纺等“集群产业”，已纷纷成为全国乃至全球重要的加工制造基地。由此可见，解决“量大体弱”的关键在于实现“抱团发展”。
近年来，上海对私企创业和发展给予了较多的政策倾斜和税收优惠，但尚未形成“抱团发展”的系统机制。这导致不少私企在经营理念上不愿做大，在企业运作上不能做大，缺乏做大做强的动力和手段。具体表现为：
1、多集中于低端服务业，缺乏产业集群环境。上海私企大多从事第三产业，总数约为45.3万户，占全市私企总数的77%左右。其中，绝大多数经营的还是餐饮、零售等传统服务行业。而外省市成功实现“抱团发展”的私营企业，多为加工制造类。服务性行业特别是传统服务业，因其产品具有生产与消费同步的特性，具有一定的服务半径，很难像制造业那样实现产品标准化，并在此基础上进而实现“集群抱团发展”。
2、经营者进取与合作精神不强，缺乏文化认同基础。上海私企的创业者或接班者，总体表现出“进取与合作精神不强”的趋势，比较注重追求“个人英雄主义式”的“单打独斗”，缺乏“抱团”的情感和精神认同。此外，上海私营企业家来自五湖四海，创业者之间缺乏类似浙商的地缘和血缘纽带，也难以通过地缘乡情实现企业集群和互惠合作。
3、成长的金融环境不理想，缺乏资本合作纽带。上海私企在组织形式上基本实现公司制，但实质上仍由一个或几个自然人直接或间接控制，尚未形成真正意义上的现代企业，抗风险能力较弱。这使得金融机构不太敢为其提供有效的金融支持。同时，上海私企习惯依赖于银行渠道的直接融资，缺乏资本、产品、资源联合的链条、意识和操作平台，“抱团”的资本合作纽带难以牢固建立。
在此情形下，要做大做强私营企业，必须围绕构建以产业集群为依托的私营经济体系思路，积极营造激励私营经济“抱团发展”的产业政策、金融体系、公共服务平台。
一要出台专项产业政策，扶持都市型特色私营经济发展。针对传统服务企业多，缺乏“抱团”产业基础的现状，可以在工商登记、金融支持、税收奖励、知识产权等方面出台引导政策，促进都市型特色私营经济的集聚集群发展。具体包括：加快动漫、设计等文化创意类私营企业的发展，提升电子信息、生物医药等私营高科技产业发展水平，扶持时装、钟表、珠宝、首饰、收藏、美容等私营都市消费产业，并使其向专业性基地或楼宇集聚，推动抱团发展。
二要强化行业协会作用，优化市场服务平台。一方面，要加快行业协会的改革、改制和改组，发挥优势私营企业在行业协会中的主导作用，强化行业中介组织维护行业利益的特性，畅通正常而有序的诉求表达渠道。另一方面，要优化各类高端中介机构和商会资源，为私营经济提供创业辅导、政策咨询、管理诊断、市场信息、投资指南、资产评估、技术援助、科技教育等方面的服务，推动企业间的联系。
三要加强私企财富管理，创新企业融资产品。要充分利用上海金融中心“先试先行”的政策优势，建成长三角乃至全国民间资本的财富管理中心，打造新型民间融资体系，保障企业在发展中获得较为充足的资金支持。同时，还应积极探索并开发信贷品种，完善企业专利、商标等知识产权类无形资产的价值评估机制，为私营企业融资提供更多可供选择的产品。
四要建立培训体系，更新经营管理者观念。可通过政府购买服务的方式，开展对私企经营者或创业者的轮训，从而让他们将企业发展目标与上海发展战略有机结合起来，引导新生代私企创业者形成“抱团”集聚式经营理念，以及“双赢、多赢、共赢”的意识，提升技能，增强合作。
五要加大支持私企参与国有企业重组的力度，激发社会的市场活力。要切实扭转歧视或轻视私企的观念，降低行业准入门槛，鼓励和支持私企参与国企重组，并在重组后的一段经营时间内，给予适当的兼并重组优惠政策，以此来促进具有广泛影响力的本土私企或知名品牌的出现。
（责任编辑：胡可璐）
