周日通知准备迎考工作，周一就要求提供资料；全年19次到一个县督查，2个月内7次对同一乡镇进行督导；每月填报工作进度排名统计表、打分表多达30份，涉及考核项目29类197项……日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室转发湖南、云南、新疆通报的3起督查检查考核中形式主义加重基层负担的典型问题，引发关注。
上级对下级工作进行督查检查考核，是推动政策落实的重要手段，然而一些地方督查检查考核过多过滥，成为加重基层负担的突出问题。为增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性，切实减轻基层负担，中央早些年就指出“必须从源头抓起，从上级机关做起”，要求中央和国家机关各部门不得自行设置以地方党委和政府为对象的督查检查考核项目，确需开展的一事一报；要严格控制总量和频次，同类事项可合并进行，涉及多部门的联合组团下去，防止重复扎堆、层层加码；日常调研指导工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。具体要求不多，却极具现实针对性。
3起典型问题的共性问题，就出在“从源头抓起”没有落实到位——湖南张家界市慈利县将河湖长制、林长制、田长制、路长制整合为“四长制工作督查”，但在实际执行过程中各业务牵头部门未按计划统一部署开展，搞“名合实不合”，多头开展、分时段多次督查加重基层负担；云南曲靖市、会泽县开展督查检查考核缺乏统筹，部门计划填报与实际执行“两张皮”，随意开展、集中扎堆情况较突出，存在同一事项反复督查的情况；新疆巴音郭楞蒙古自治州市场监督管理局考核过多过频，2023年全年印发转发涉及县市工作进度和业务评比排名类通报67份，高频次复杂考核增加了基层干部负担。
该“合并同类项”联合组团的“名合实不合”，该实行计划管理、严控总量频次的或计划和行动“两张皮”、或考核频繁复杂，有规不行、有禁不止，这是为何？
深挖背后原因，才能真正让督查检查考核“瘦身”，为基层减负增效。基层工作具有综合性和整体性，但上级部门往往存在分工，“名合实不合”背后是否存部门之间沟通协调的不畅？开展督查检查考核缺乏统筹，导致集中扎堆、反复督查，如何确保计划管理落到实处？众所周知，考核过多反而会损害实效，个别部门依然任性妄为，是推动工作缺乏抓手，还是如一些干部所说“痕迹做得好，就是单位宝，领导拼命夸，上级提拔早”，抑或是通过考核把任务推给下级？
由此不难看出，规范督查检查考核是个系统性工作，涉及部门分工与协调、干部考核评价机制、工作方式方法等方方面面，需要多方协同发力。其中最为核心的是，厘清权责边界，理顺职责关系。正如习近平总书记强调，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。如此，才能让基层面对不合理督查检查考核时，多一分“恕不奉陪”的底气。
