核心观点：中国经济网专栏作者乔瑞庆认为，优化营商环境要找准经营主体的服务需求，要一视同仁、平等地对待各类经营主体，不能因企业性质不同而有差异，要采取尽可能多的方式和形式，让社会各方面积极参与。

　　优化营商环境是推动经济进一步企稳回升、提振经营主体发展信心的重要抓手。6月2日召开的国务院常务会议指出，要坚持问题导向，聚焦企业反映的突出问题，从企业实际需求出发，在放宽市场准入、促进公平竞争、保护知识产权、建设统一大市场等方面，分批次加快推出针对性强、含金量高的政策措施，并通过深化营商环境重点领域改革，切实增强政策有效性。

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。近年来，各地在优化营商环境方面积极探索，例如，出台扶持政策、优化办事流程等，成效明显。但一些短板弱项也仍然存在，比如有民营企业反映，发展过程中不时会碰到市场准入限制、政策兑现滞后等隐形障碍。营商环境没有最好，只有更好，还要多下“硬功夫”，解决深层次的痛点、堵点。

　　优化营商环境要找准经营主体的服务需求。找准问题才能解决问题。经营主体有什么样的困难？急需解决哪些问题？期望什么样的政务服务？不同类型的经营主体，对营商环境的期盼有哪些不同？这些问题都需要下功夫调查研究。而且，解决这些问题还需要系统谋划、整合力量。有些问题看似简单，真正解决时可能涉及多项环节、多重因素、多个部门。因此，要统筹协调推进，建立细化的落实机制和流程，形成政策合力。

　　公平竞争是市场经济的核心，优化营商环境就要一视同仁、平等地对待各类经营主体，不能因企业性质不同而有差异。诚然，大企业有较为明显的资金、技术和规模优势，是国家经济稳定的基石，但别忘了，量大面广的中小微企业联系着千家万户，是稳就业的主力支撑。因此，要完善市场准入、公平竞争等相关市场经济基本制度，营造普惠公平的市场环境，从而充分调动各类企业的积极性和创造性，持续激发企业内生动力和创新活力。

　　优化营商环境，每个人都是“局内人”。大到投资兴业，小到办理审批，营商环境关系着每个经营主体的幸福感和满意度。好的营商环境是集体努力的结果。优化营商环境的过程中，要采取尽可能多的方式和形式，让社会各方面积极参与。

　　值得注意的是，优化营商环境和强化监管并不矛盾。相反，强化监管是优化营商环境的一部分。社会主义市场经济本质上是法治经济，法治是最好的营商环境。因此，如果经营主体出现违法违规行为，也要及时惩戒。只有打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，才能让更多企业安心搞经营、放心谋发展，为经济高质量发展助力。（中国经济网专栏作者 乔瑞庆）