当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

程国强:强化粮食安全根基

2021年01月08日 07:05   来源:中国经济网-《经济日报》   

  新发展阶段更好地扛稳国家粮食安全重任,推动粮食产业高质量发展意义重大。

  首先,这是保护和提高农民种粮积极性、稳定和提高粮食综合生产能力的根本要求。保障粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,稳定和提高粮食综合生产能力是根本。其次,这是应对风险挑战、进一步增强粮食安全综合保障能力的必然要求。抓好“粮头食尾、农头工尾”,从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”,促进粮食安全保障体系向更高层次、更高水平跃升,为有效应对国内外各类风险挑战提供更加坚实的支撑。再次,这是满足人民美好生活需要、立足扩大内需战略基点的本质要求。粮食供给从过去的“有没有”,全面转向“好不好”“优不优”,推动粮食供给端升级,促进粮食供需形成更高水平的平衡。

  “十四五”时期全面推进粮食产业高质量发展,要以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,加快转变粮食产业发展方式,着力提高粮食产业的创新力、竞争力和可持续发展能力,促进粮食高质高效,为牢牢把住粮食安全主动权筑牢根基、提升能力。

  第一,坚持统筹发展和安全,牢牢把握正确方向。必须深刻认识到,粮食安全是粮食高质高效的前提和底线,粮食高质高效则是粮食安全的基础和支撑。推进粮食高质量发展,必须以更加有力地保障粮食安全为根本方向,以加快建设现代化粮食产业体系为基本定位,不断提高粮食质量效益和竞争力,实现粮食安全和粮食高质高效相统一。

  第二,坚持政策支持引领,着力打造优质粮食工程升级版。要系统总结梳理优质粮食工程实施4年来的创新实践与经验做法,将行之有效、务实管用的做法形成制度化机制化安排。打造新发展阶段优质粮食工程升级版,进一步拓展建设领域、扩大实施范围,突出问题导向、目标导向,聚焦补短板、强弱项,重点抓好“五优联动”“三链协同”和“六大行动”,全面推进粮食高质高效,加快建设为粮食安全保障提供更加有力支撑的现代化粮食产业体系。

  第三,坚持创新驱动,夯实科技支撑。深入实施“科技兴粮”和“人才兴粮”战略,不断强化粮食高质量发展的科技支撑。适应拓展粮食产业链、提升价值链和优化供应链要求,在粮食种源、生产装备、加工设备、储运流通等关键环节和关键领域,以破解“卡脖子”技术为突破口,加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技攻关机制和创新体系;加快研发资源、人才、技术从科研单位向企业聚集,推进粮食科技资源整合和产学研深度合作。

  第四,坚持深化改革,强化制度供给。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快推进农村土地、金融、农业经营制度以及粮食收储制度、价格形成机制等涉农涉粮重点领域和关键环节改革,不断强化和创新促进粮食高质量发展的制度性供给,全面激发主体、要素和市场的活力,为推进粮食产业高质量发展、促进粮食高质高效培育动力源泉。

  (作者:国家粮食安全战略专家咨询委员会委员、同济大学特聘教授 程国强)

(责任编辑:臧梦雅)

分享到:
中国经济网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源:中国经济网” 或“来源:经济日报-中国经济网”的所有作品,版权均属于
  中国经济网(本网另有声明的除外);未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它
  方式使用上述作品;已经与本网签署相关授权使用协议的单位及个人,应注意该等作品中是否有
  相应的授权使用限制声明,不得违反该等限制声明,且在授权范围内使用时应注明“来源:中国
  经济网”或“来源:经济日报-中国经济网”。违反前述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2、本网所有的图片作品中,即使注明“来源:中国经济网”及/或标有“中国经济网(www.ce.cn)”
  水印,但并不代表本网对该等图片作品享有许可他人使用的权利;已经与本网签署相关授权使用
  协议的单位及个人,仅有权在授权范围内使用该等图片中明确注明“中国经济网记者XXX摄”或
  “经济日报社-中国经济网记者XXX摄”的图片作品,否则,一切不利后果自行承担。
3、凡本网注明 “来源:XXX(非中国经济网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更
  多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
4、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

※ 网站总机:010-81025111 有关作品版权事宜请联系:010-81025135 邮箱:

精彩图片
关于经济日报社关于中国经济网网站大事记网站诚聘版权声明互联网视听节目服务自律公约广告服务友情链接纠错邮箱
经济日报报业集团法律顾问:北京市鑫诺律师事务所    中国经济网法律顾问:北京刚平律师事务所
中国经济网 版权所有  互联网新闻信息服务许可证(10120170008)   网络传播视听节目许可证(0107190)  京ICP备18036557号

京公网安备 11010202009785号

程国强:强化粮食安全根基

2021-01-08 07:05 来源:中国经济网-《经济日报》

  新发展阶段更好地扛稳国家粮食安全重任,推动粮食产业高质量发展意义重大。

  首先,这是保护和提高农民种粮积极性、稳定和提高粮食综合生产能力的根本要求。保障粮食安全、把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,稳定和提高粮食综合生产能力是根本。其次,这是应对风险挑战、进一步增强粮食安全综合保障能力的必然要求。抓好“粮头食尾、农头工尾”,从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”,促进粮食安全保障体系向更高层次、更高水平跃升,为有效应对国内外各类风险挑战提供更加坚实的支撑。再次,这是满足人民美好生活需要、立足扩大内需战略基点的本质要求。粮食供给从过去的“有没有”,全面转向“好不好”“优不优”,推动粮食供给端升级,促进粮食供需形成更高水平的平衡。

  “十四五”时期全面推进粮食产业高质量发展,要以深化供给侧结构性改革为主线,坚持质量第一、效益优先,加快转变粮食产业发展方式,着力提高粮食产业的创新力、竞争力和可持续发展能力,促进粮食高质高效,为牢牢把住粮食安全主动权筑牢根基、提升能力。

  第一,坚持统筹发展和安全,牢牢把握正确方向。必须深刻认识到,粮食安全是粮食高质高效的前提和底线,粮食高质高效则是粮食安全的基础和支撑。推进粮食高质量发展,必须以更加有力地保障粮食安全为根本方向,以加快建设现代化粮食产业体系为基本定位,不断提高粮食质量效益和竞争力,实现粮食安全和粮食高质高效相统一。

  第二,坚持政策支持引领,着力打造优质粮食工程升级版。要系统总结梳理优质粮食工程实施4年来的创新实践与经验做法,将行之有效、务实管用的做法形成制度化机制化安排。打造新发展阶段优质粮食工程升级版,进一步拓展建设领域、扩大实施范围,突出问题导向、目标导向,聚焦补短板、强弱项,重点抓好“五优联动”“三链协同”和“六大行动”,全面推进粮食高质高效,加快建设为粮食安全保障提供更加有力支撑的现代化粮食产业体系。

  第三,坚持创新驱动,夯实科技支撑。深入实施“科技兴粮”和“人才兴粮”战略,不断强化粮食高质量发展的科技支撑。适应拓展粮食产业链、提升价值链和优化供应链要求,在粮食种源、生产装备、加工设备、储运流通等关键环节和关键领域,以破解“卡脖子”技术为突破口,加快形成以市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的科技攻关机制和创新体系;加快研发资源、人才、技术从科研单位向企业聚集,推进粮食科技资源整合和产学研深度合作。

  第四,坚持深化改革,强化制度供给。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快推进农村土地、金融、农业经营制度以及粮食收储制度、价格形成机制等涉农涉粮重点领域和关键环节改革,不断强化和创新促进粮食高质量发展的制度性供给,全面激发主体、要素和市场的活力,为推进粮食产业高质量发展、促进粮食高质高效培育动力源泉。

  (作者:国家粮食安全战略专家咨询委员会委员、同济大学特聘教授 程国强)

(责任编辑:臧梦雅)

查看余下全文