核心观点：盘古智库高级研究员、北京大学光华管理学院国民经济学博士研究生聂洋认为，“十四五”期间，吉林若能在打好以汽车产业为主导的工业牌同时，持续做大做强现代农业，把吉林大米、吉林人参、吉林鹿茸等一系列独具地域特色优势的产品培育成知名品牌，吉林的经济结构必将更加优化，经济规模也将进一步扩大，从而加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴。

　　今年前三季度，按可比价格计算，吉林省GDP达到8796.68亿元，同比增长1.5%，是东北地区唯一实现经济增长由负转正的省份。从全国来看，吉林GDP增速排名第17位，财政收入增速排第13位，实际到位外资增速排第10位，工业增加值增速排第3位，固定资产投资增速排第4位，新增企业主体增速排第4位，高速公路新增通车里程718公里排第5位。

　　前三季度，吉林多数经济指标增速好于全国平均水平，实现了恢复性增长。笔者认为，吉林主要是做好了以下几项工作：

　　一是全力支持汽车产业发展。面对疫情冲击，吉林“举全省之力、集全省之智”，成立支持一汽改革发展联合工作组，制定出台《吉林省支持中国一汽改革发展的意见》，支持一汽及配套企业实现排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，并与各地对接，早聚焦、早开工、早配套、早见效。前三季度，吉林省汽车制造业工业增加值同比增长15.5%，较上半年加快6.3个百分点。一汽旗下各品牌共生产整车263.81万辆，同比增长9.5%；销售整车265.67万辆，同比增长8%。红旗品牌生产整车13.68万辆，同比增长99.3%；销售整车13.01万辆，同比增长104.4%。解放品牌生产整车近36.6万辆，同比增长超37%；销售整车超40万辆，同比增长超46%。1-10月份，红旗销量累计突破153000台，同比增长103%，其中10月份销量再创新高，突破23000台，同比增长93%。

　　二是狠抓项目建设。吉林全力推进开展“三抓”“三早”行动——“抓环境、抓项目、抓落实”“早落地、早开工、早见效”，使得投资增速保持高位运行。前三季度，吉林省第一产业投资增长60.8%，第二产业投资增长6.5%，第三产业投资增长8.7%。吉林省亿元及以上在建项目1459个，增长17.9%；本年新开工项目478个，增长72.6%。吉林省民间投资同比增长9.7%，较上半年加快3.3个百分点。

　　三是注重招商引资。吉林全力促合作引企业落项目，开展精准招商、专题招商、平台招商，对冲疫情影响。2020年8月，第五届全球吉商大会召开，吸引全球吉商投资吉林、兴业吉林。本届吉商大会上，多个对吉林产业转型升级和创新驱动具有战略意义的规模大、带动性强的项目集中签约，合同引资额达942.3亿元。自2016年首届全球吉商大会举办以来，已累计招商引资3500多亿元。

　　四是全面支持服务业发展。在做好疫情防控的同时，吉林积极支持复工复产复市，通过发放消费券，发展夜间经济、直播经济等举措，推动服务业持续稳步复苏。前三季度，吉林省服务业增加值同比下降1.1%，降幅比上半年收窄0.9个百分点。从重点行业来看，前三季度吉林金融业增加值增长5.9%，较上半年加快0.6个百分点；吉林省金融机构本外币存款余额增长11.5%，贷款余额增长9.9%；铁路货物发送量增长17.7%，公路货运量增长1.7%。

　　五是积极融入“一带一路”建设。吉林通过开通中欧班列，扩大了对外开放渠道。以中欧班列为重要组成部分的多式联运国际贸易通道体系，突显了吉林作为东北亚区域综合枢纽的地缘优势。1-9月，长春至天津、长春至辽宁方向海铁作业量共计26569标箱，同比增长160%；中欧班列（长满欧、长春-汉堡）共承运货物10283标箱，同比增长27.51%。

　　展望未来，吉林发展前景可期。吉林是农业大省，是国家粮食安全的重要保障基地之一，要争当农业现代化排头兵。“十四五”期间，吉林若能在打好以汽车产业为主导的工业牌同时，持续做大做强现代农业，把吉林大米、吉林人参、吉林鹿茸等一系列独具地域特色优势的产品培育成知名品牌，吉林的经济结构必将更加优化，经济规模也将进一步扩大，从而加快推动新时代吉林全面振兴、全方位振兴。（盘古智库高级研究员、北京大学光华管理学院国民经济学博士研究生 聂洋）

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