蔡常青：转型发展要靠攻坚克难

　　鄂尔多斯的转型崛起是我国资源型地区40年改革开放的缩影。40年来，鄂尔多斯伴随着伟大祖国深刻变革，立足资源型地区实际，推动经济社会发展实现由“农”到“工”、由“小”到“大”、由“量”到“质”的重大转型。2017年地区生产总值比1978年增长211倍；努力改变“一煤独大”局面，建成世界一流多种能源综合利用示范基地；连续三届荣膺全国文明城市称号；“库布齐模式”被联合国确定为全球首个“生态经济示范区”……鄂尔多斯改革发展之路，既有高歌猛进的喜悦，也有攻坚克难、曲折探索的艰辛。唯有依靠坚持不懈攻坚克难，才能实现转型崛起，也为资源型地区转型发展提供了可资借鉴的启示——

　　坚持党的领导。坚定不移贯彻落实党的路线方针和决策部署，与时俱进地实施符合地区实际的发展思路和改革举措，这是鄂尔多斯攻克难题、迅速崛起的根本原因。

　　坚持解放思想。正是由于解放思想，破除传统羁绊，才能在诸多困难的围困中突破“羊煤土气”的传统路径依赖，做到依托资源而不依赖资源、立足资源而又超越资源，走上高质量发展之路。

　　坚持推进绿色发展。鄂尔多斯坚持产业发展绿色化、绿色发展产业化，避免了走先污染、后治理的工业化老路，通过绿色发展实现了美丽与发展双赢。

　　坚持创新驱动。面对资源型城市客观存在的人才不足、自主创新力不强的短板，鄂尔多斯大力实施“人才鄂尔多斯”战略和科技强市战略，依托优势特色产业链吸引科技、人才、资本、管理等要素集聚，提高了全要素生产率。

　　坚持发展实体经济。鄂尔多斯在改革开放之初就率先提出要“让民营经济坐正席、唱主角”，明确“政府创造环境，社会发展经济”，培育了一大批企业家，吸引了众多国企和外埠企业投资兴业。党的十八大之后大力推进“放管服”改革，更为实体经济发展创造了良好环境。

　　回顾历史，鄂尔多斯能够在跨越发展中，尤其在遇到民间借贷危机背景下仍能够保持和谐稳定的发展环境，让各族人民保持了守望相助、团结奋斗精神，使各族人民共享了改革发展成果。实践证明，资源型城市在转型发展中，必须坚持攻坚克难，在资源增值中让人民群众都能过上好日子，才能有光明的前景和未来。

　　（作者：内蒙古北宸智库研究员蔡常青）

点击图片进入专题↑↑↑