政府亲自做“药神” 药品“国家团购”惠民利企

2018年12月11日 12:41   来源:经济日报-中国经济网   

  新闻背景:

  据新华社报道,国家组织4+7城市药品集中采购试点拟中选结果日前公布,正式对外进行为期一周的公示。25个试点通用名药品集中采购拟中选,与试点城市2017年同种药品最低采购价相比,平均降幅达到52%,最高降幅达到96%,其中22个为通过一致性评价的仿制药。本次试点由北京、天津、上海、重庆和沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都、西安11个城市组成采购联盟,选择部分通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名品种进行带量采购。

  国家药品集中采购带来降价福音

  此前,药品招标采购往往只是跟药品企业确定一个中标价,并不能保证药品在中标地医院的采购数量,从而影响了集中采购的实效。可以看到,相对于以往的采购形式,国家组织的集中采购试点范围更大,约定了市场用量。不仅如此,此次采购竞标品种全部是通过仿制药一致性评价的优质药品,更加贴近了集中带量采购的本意。相对来说,国家组织的集中采购试点可以拥有更大的市场话语权,“优选”出价格更低、更优质的药品。【详细  

  实行国家药品集中采购,有效压缩了药品分散购销和招投标制度中灰色空间,最大限度地减少了暗箱操作、串通招标的可能性。这对于破除现行的药品招标制度的种种弊端,进一步从采购源头和采购机制上推进药品降价无疑都有着重要的意义,更为破解用药贵问题提供了新的解决方案。正如专家所言,以国家为单位进行药品集中采购,将加大议价能力,封堵药品流通灰色空间,使药价回到合理区间,老百姓有望用上价廉质优的药品。【详细

  带量采购对药企构成长期利好

  带量采购还将对药企构成长期利好。对于药企来说,约定中标用量也意味着稳定的市场预期,以此为基础,可以给出更加真实的药品价格,挤出虚高水分。那些没有通过仿制药一致性评价的非专利药品,会在竞标中被淘汰,有利于激励制药行业创新、健康发展,优化药品流通秩序。【详细

  有了带量采购的承诺,中选药企不用担心产品销售问题,可以安心按需生产,有利于真正发挥市场配置资源的作用,塑造合理的药品价格形成机制。对于药企来说,中标不是保险箱,从“带金销售”的无序竞争中解放出来后,应将更多努力转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上,让群众用上质高价廉的药品。【详细

  多措并举减轻百姓看病用药负担

  带量采购真正发挥作用,还要看后续执行力度。“4+7”城市集采试点实质展开是探寻药品合理价格的重要尝试,但这种尝试能否最终取得良好效果,采购价格形成后的两点至关重要,一是各地医保部门能否及时向企业拨付甚至预付药品货款,二是各地医疗机构在实际使用中能否保证实现承诺的采购量,这也正是企业在参与集中采购时最为看重的“实惠”。医保部门及相关医疗卫生机构应尊重契约精神,切实履约。【详细

  在这个过程中,需要配套推进“三医”联动改革,尤其是公立医院补偿机制改革。以科学的补偿机制尽快取代以药补医机制,建立完善医务人员的薪酬制度,才能守护带量采购成果,巩固合理药价形成机制。最终,随着医生主动合理检查用药、科学诊断治疗,避免过度治疗、大处方等现象,相信百姓看病用药的负担会进一步减轻。【详细

  微言大义:

  @成都新世纪母婴专家:政府亲自做“药神”。

  @粉色小主控:惠及民生,为民服务。

  @惟静惟默:中标即有大订单,药企以往花在黑色营销渠道中的钱直接省了。政策对路,效果显现! 

  @一飞昌铄:救命药,价格要亲民。

  @柒可可可:希望全国都能推广。

  经济日报-中国经济网编后语:

  国家组织药品集中采购试点是对既往药品集中采购制度的重大改革,其制度设计初衷及其最直接的功效就是最大限度压缩药品虚高空间,消除药品不合理定价,目的是让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品。尽管现在还只是11城参加的试点阶段,但是降价效应已经初步显现。期待随着药品“国家团购”的全面实施,看病贵的民生难题能够得以纾解,在深化医改过程中给人民群众带来更多的获得感。

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(责任编辑:邓浩)

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