拒绝二手烟污染 公共场所禁烟不能留“口子”

　　新闻背景：

　　11月27日，中国控烟协会召开座谈会，对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案二次审议稿）》中公共场所控烟部分提出修改建议。31名专家呼吁，应将“公共场所控制吸烟”修改为“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全面禁止吸烟”。

　　控烟形势依旧严峻

　　吸烟和被动吸烟的危害众所周知，即便如此，我国当下的控烟形势依旧严峻。我国成人吸烟率现高居27%，吸烟已是导致诸多慢病的共同危险因素，每天有7.4亿人饱受二手烟危害。每年有100万人死于烟草危害相关疾病，约10万人死于长期二手烟暴露。【详细】

　　数据统计显示，我国约有超过3亿烟民，约一半中国男性经常吸烟，不吸烟人口中有7.6亿人每天暴露在二手烟环境中。世界卫生组织（WHO）估计，若在全国范围的公共场所全面实行禁烟，可让中国男性烟民数量减少1300万名，使600万人避免过早死亡。我国控烟工作已有十多年，但成绩乏善可陈，烟民不降反升，全国性控烟法规迟迟未能出台，公共场所控烟条例难以执行，很多城市一年下来，也开不出几张罚单，令控烟沦为空文。【详细】

　　不能为吸烟留口子

　　“公共场所控制吸烟”的表述，其实为吸烟预留了“口子”。因为控制吸烟不等于全面禁烟，举例来说，一些公共场所所谓的控制吸烟，其实就是划定吸烟区或者设置专用吸烟室，而烟民在吸烟区或者吸烟室吸烟，不仅危害自身健康，而且烟味飘入公共场所后会造成其他人吸入二手烟。所以，控制吸烟的约束作用比较有限，全面禁止吸烟才能让更多人免受吸烟危害。【详细】

　　此次专家呼吁将“公共场所控制吸烟”修改为“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内全面禁止吸烟”，“控烟”与“禁烟”虽只一字之差，却彰显了国家控烟履约和保护人民健康的责任担当，也体现出公共场所控烟的刚性力度，而比之于控烟，禁烟也便于在实践中操作执行。【详细】

　　全面禁烟意义重大

　　“控烟”与“禁烟”释放的信息不一样。虽然“控烟”也是一种治理态度，但明显不如“禁烟”，因为全面禁烟的治理决心更大，措施更严厉，这既向国际社会释放出我国履行《烟草控制框架公约》的积极态度，也向国内释放出控烟“升级”的信号。如专家所言，“一个‘禁’字表明了我们针对三类场所旗帜鲜明的禁烟态度，彰显出我们积极控烟、维护不吸烟者健康的决心。”【详细】

　　从社会效益角度看，烟草税收虽然看似很高，可吸烟诱发的疾病、火灾事故等，所造成的损失更大，烟草已然属于负效益产品，应予以严格控制。因此，基于保护大多数人的利益，防范二手烟危害，降低烟草的社会负效益，在公共场所全面禁烟乃是必然之举。因此，将“公共场所控制吸烟”修改为“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具全面禁止吸烟”，使其不再有执法弹性、漏洞可钻，便于操作，乃是一条必行之路。【详细】

　　微言大义：

　　@不二家的糖：最烦公共场合吸烟的人。

　　@砍柴：真想禁，别卖不就完了。

　　@乐音悦酒：一个抽烟的人在大街上走，他身后就是一串严重超标的空气。

　　@卿卿纪事：太好啦，必须支持！超级讨厌那些在公共场合抽烟的人，你不要命，我还要呢。

　　@非常帅气的小哥12138：就目前来说，困难有点大。但全力支持。

　　经济日报-中国经济网编后语：

　　任何一种权利都不应当以牺牲其他人的权利为代价，而吸烟者就影响到身边人呼吸健康空气的权利。烟草业是典型的“健康危害型产业”，其利税贡献完全不足以弥补全社会的成本付出。因此，压缩和限制烟草业必然成为我国未来经济转型、产业转型的“重中之重”。如果延续“先吸烟，后治病”的模式，那么由此带来的疾病负担将呈现井喷式增加，欠下的是一笔还不清的健康债。公共场所禁烟不能留“口子”，希望尽快出台相关法规，让百姓早日告别烟草污染，呼吸清新的空气。

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