近日，中国电影发行放映协会发布通知，要求影院支持“退改签”。然而记者走访河南郑州多家影院，发现“退改签”并未真正落地实施，极少有影院公示“退改签”须知。（9月26日《北京青年报》）
此前，新华社曾播发调查报道《电影票“退改签”，为何就这么难？》，对饱受消费者诟病的电影票“不退不改”“只改不退”等现象提出质疑，呼吁有关方面完善“退改签”服务，保障观众的合法权益。此番，相关协会要求有关经营主体完善电影票“退改签”方案，并尽快实施，显然是在积极推动电影票“不退不改”“只改不退”这一问题的解决，值得称道。
长期以来，电影票是无法像机票那样退票，也无法更改时间，或签到其他电影上，观众买了票如果不想看或没时间看，只能选择转让，或蒙受经济损失。这种“一经售出、概不退换”的行业铁律，其实是行业痼疾，是对观众权益与利益的无视，从合同法与消费者权益保护法层面说，是用格式条款做出的对消费者不公平不合理的规定，属于霸王条款，应予以纠正。
虽然最近一两年，电影票“不退不换”的坚冰终被个别购票平台打破，推出电影票免费在线改签服务，但仅限于部分影院，或仅限于会员，不同积分等级对应不同的“退改签”次数，少者每月1次，多者每月仅5次。也有影院推出自己的客户端，只有会员在官方客户端订购电影票，才可自助办理“退改签”。这些条条框框使得电影票“退改签”只是“看上去很美”。
而此次，中国电影发行放映协会要求电影票“退改签”规定要优化流程、简化手续，充分体现公平合理、亲民便民原则，值得期待。问题的关键是，相关经营主体真愿意把装进口袋里的钱再退出来，给观众反悔的余地吗？电影票长期“不退不换”的核心症结就在于，担心“退改签”影响各自的收入，降低电影票房。因此，电影票“退改签”需要平衡多方的利益。
电影票可以“退改签”，保障了观众的合法权益与经济利益，对影院的正常排片和放映秩序却可能存在干扰，也可能为“黄牛党”倒票创造便利。因此，“退改签”对影院和售票平台来说是要增加运营成本与管理风险的。既然如此，电影票“退改签”应像火车票“退改签”一样，依据退票时间收取比例不等的退票手续费，对恶意退票的观众也可以起到制约作用。
而要让电影票“退改签”平衡多方利益，“退改签”规定就不宜各自为阵、自说自话，需要一个全面、完善、公正的顶层设计。比如什么样情况下允许电影票“退改签”；允许“退改签”又该如何收取手续费；利用恶意退票偷漏瞒报票房，或进行刷票误导观众，应受到怎样的处罚……事实上，全面实现电影票“退改签”并不难，最难的摆平是各方的利益博弈。
