某平台发布的《2017年民宿短租发展报告》显示，2017年入住最多的民宿目的地城市中，成都订单量已超越民宿最先起步的杭州和三亚，排在了第一位。几乎很多地理位置优势的小区内都有民宿，许多业主对此很头痛，民宿的出现大大影响了日常生活，不仅随时有陌生人出入小区，晚上还制造噪音影响邻里休息。
随着民宿的兴起，许多小区都成了民宿聚集地。民宿，顾名思义就是民间住宿，住在居民家里，区别于商务快捷酒店。民宿的兴起，有一定的客观因素，“旅游热”助推民宿的“野蛮生长”，而一些预定平台对民宿也是一路绿灯。作为新兴产物而且发展较快，民宿固然有一定的优势，价格、住宿环境、特色主题房间等都是快捷酒店所不能比拟的。但是，民宿毕竟开在居民小区里，对左邻右舍正常生活和休息都会产生影响，不仅如此，陌生人较多，对居民的安全也构成一定威胁。
民宿起初是为满足部分游客的意愿，也弥补了酒店在一些服务功能上的短缺。但开设至今，却成了居民的烦恼，一些外来的客人经常在深夜开派对，影响周边住户休息；有的在走廊乱扔垃圾，抽烟，污染居住环境；还有民宿住客经常半夜三更进进出出，因为他们没有门禁卡，所以每次都需要找保安开门，不少保安也为此和民宿客人发生过冲突。
制止扰民现象却出现困境。一方面，住客是通过网上预订平台预定的民宿，物业无法统计小区内民宿的数量。同时，小区内有一定数量的租住户，实行门禁也未必分得清谁是谁。面对投诉，物业也只能增派人手，招聘大量巡逻保安，遇到扰民的现象前去制止。这样一来也增加了物业的工作量和成本。另一方面，目前关于民宿的法律法规缺失，定型不明确，即便接到投诉，公安机关也只能上门进行劝导。据相关律师表示，现在没有明确的部门监管，只能靠住客本身和物业监督，后续需要多部门联动制定下一步的治理方案。
解决民宿扰民问题迫在眉睫，然而仅仅依靠劝导远远不够。劝导的目的是唤起住客自觉意识，依赖自觉约束行为，但效果却不是很理想。笔者认为，应明确民宿主管部门，制定市场准入规范，有效监管民宿企业经营运作。同时，加强民宿综合治理管控，建立民宿重点小区档案，加大涉宿小区治安、消防安全隐患排查治理，做好涉宿纠纷协调工作。
（责任编辑：李焱）
