8月2日，教育部、卫健委共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》(简称“意见稿”)，向社会公开征求意见。根据意见稿，到2023年，力争实现儿童青少年总体近视率每年降低0.5个百分点以上;将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。(8月2日《新京报》）
孩子本不需要戴眼镜，可事实上，我们周边戴眼镜的孩子却相当多，数据也证明了这一点。据了解，目前中国近视患者人数多达6亿，几乎是中国总人口数量的一半。我国高中生和大学生的近视率均已超过七成，并逐年增加，青少年近视率高居世界第一，小学生的近视率也接近40%。相比之下，美国中小学生近视率仅为10%。从这个意义上说，将近视率纳入政绩考核有着积极的意义。
造成学生近视率居高不下的原因多方面的，有遗传原因，也有行为习惯原因，但主要原因则在于一方面学业负担重。除了学校的课业负担重，课后还有不少培训班，再加上缺乏体育锻炼，无论是看书还是写作业，长期近距离用眼，眼睛得不到及时的休息，极容易导致近视；另一方面则是电子产品使用过多，许多学生早就有手机，有的学生热衷于玩游戏，眼睛也就容易变得近视了。但最主要的原因则在于预防近视方面存在欠缺，换言之，我们的工作并不到位。
其一，医学方面的预防措施欠缺。很多欧美国家社保系统规定，孩子自小就要开始检查视力，包括检查各种眼睛的异常情况。这一检查主要在妇幼保健中心进行，频率是出生后的第1周、第9个月、第24个月。随后，基本是一年一次，在各医疗中心或医院进行。这方面的规定我们几乎，而且我们还未实现青少年和儿童视力筛查体系的百分百覆盖，也未完全将视力预防保健纳入公共卫生体系；其二，家长在预防孩子近视的意识不强。一方面少有家长带孩子去医院筛查眼病，另一方面家长也不太懂如何预防孩子近视；其三，学校在预防孩子近视方面意识同样不强。课业负担重是一个表现，只做做眼保健操，且学生做得是否到位并不懂进行科学管理；其四，对眼镜店的管理并不规范。缺乏统一的检查体系，缺乏严格的监督，许多眼镜店和一些民营医院很容易进入学校，学生也不知不觉沦为商家的“唐僧肉”。许多眼镜店做的就是学生的生意，赚得钵满盆溢。
近视一旦发生，到目前为止尚没有有效治疗近视的手法，因此，要重视预防，即学生要懂得如何科学保护眼睛，家长和学生要提高预防近视的意识，再加上纳入政府绩效考核，从引起全社会的高度重视，这样，才会彻底扭转近视率高的困局。
（责任编辑：李焱）
