台湾退休金即将破产，责任全在民进党

　　今年4月，台湾宣布正式迈入“老龄社会”，接踵而至的是一波持续10到15年、规模空前的退休潮。退休潮意味着生产力短缺等诸多问题，但对台湾来说，首当其冲的问题是退休金不堪重负、即将破产。民进党当局上台以后，拒不承认“九二共识”、热衷政治斗争、提振经济乏力，导致台湾不断向下沉沦。面对人口老龄化带来的一系列危机，民进党当局恐怕难以有效应对。

　　人口老龄化严重

　　根据世界卫生组织定义，65岁以上老年人口占总人口比率达到7%时称为“老龄化社会”，达到14%是“老龄社会”，若达20%则称为“超老龄社会”。台湾地区老年人口比率在1993年便超过7%，进入老龄化社会，而后受到战后婴儿潮世代陆续成为65岁以上老年人影响，台湾老年人口自2011年起加速增长，并于2017年2月首度超过幼年人口（老化指数达100.18）。

　　到今年3月底，台湾65岁以上老年人口占总人口比率达14.05%，正式迈入“老龄社会”。也就是说，台湾目前7个人中就有1个是老人。老龄化的同时，“少子化”问题也愈来愈严重。据台湾有关部门统计，今年上半年，台湾地区的出生人数只比死亡人数多17人，最快明年死亡人数就可能多于出生人数。

　　台湾四大“公营”企业，台糖、台水、台电及“中油”员工老龄化严重，其中台糖员工平均年龄竟高达52.5岁。从2016年到2023年，这四家公司预计将有1.2万人退休。公职人员退休人数也增长迅速。1996年，台湾地区公职人员仅有2700余人退休，2015年以后每年退休人数超过万人。去年，台湾劳保基金提前出现收支逆差现象。因台湾“战后婴儿潮世代”逐渐进入领取退休金的高峰期，1000万加保劳工中，就有200多万人已经达到领取资格，并且人数还在不断增加。

　　退休金面临破产

　　退休潮带来的问题很多，不过最大的影响就是经济问题，不论是劳工还是公职人员，都面临退休金严重缩水甚或破产的危机。台湾对军人、公职人员、教师、劳工分别设有保障基金。据台当局精算报告指出，军保基金预计在2019年破产；劳保基金预计2027年破产；教保基金预计2028年破产；公保基金2030年破产。

　　面对即将破产的退休金，民进党当局唯一能祭出的政策就是“砍”。台当局近期蛮横进行“年金改革”，大砍传统蓝营支持者军公教阶层的退休金，对象包括所有已退休和将退休的军公教人员。7月，“年金改革”已经上路，对经济的影响立刻显现。

　　一直是台湾旅游市场主力的退休军公教人员，如今做任何事情都是以“省钱”为第一考量，许多人自带食物出游，旅游型态也改成一日来回不住宿。台湾旅游业在遭受陆客锐减后，又遭遇第二重“爆击”。更严重的还在于，退休金缩水让大量退休人员面临“老无所依”的危机。有退休教师透露，从今年开始，每个月的支出强制自己要保留20%，将这笔钱省下来养老，以防未来不时之需，“当局的退休金没有保障，未来只能自己照顾自己”。

　　民进党当局是罪魁祸首

　　民进党当局上台以后，不仅无力解决台湾的经济衰退问题，而且有意减低、阻挠两岸经济交流，让本就脆弱不堪的台湾经济更加“雪上加霜”。在蔡英文主政下，台湾经济处于低成长与“穷经济”时代，人均GDP与人均所得、民众储蓄力均呈现下滑现象，“经济五缺”与低薪困境持续升级。虽然当局推出“新南向政策”，但收效寥寥，岛内从业者苦不堪言，民众满意度只有1%。这两年台湾经济总体衰退非常严重，“815大停电”、“卫生纸之乱”、“电信499之乱”层出不穷，台湾经济面临治理失灵、产业出走、低薪过劳、人才流失的危机，退休金即将破产就是众多乱象之一。

　　民进党当局对这些问题却选择视而不见，反而继续加强政治斗争、加快“去中国化”步伐，进一步阻碍两岸交流。种种倒行逆施，导致台湾经济发展和民生改善深陷困局，整个社会对台湾现状与未来都弥漫着失望、悲观的情绪。如果民进党当局不尽快改弦更张，回到“九二共识”的正途上，参与大陆的经济发展与民族复兴大业，台湾未来恐将面临极为严峻的经济与社会问题。（任冬梅，中国社科院台湾研究所助理研究员）