台湾退休金即将破产,责任全在民进党

2018年08月03日 09:15   来源:中国网   任冬梅

  今年4月,台湾宣布正式迈入“老龄社会”,接踵而至的是一波持续10到15年、规模空前的退休潮。退休潮意味着生产力短缺等诸多问题,但对台湾来说,首当其冲的问题是退休金不堪重负、即将破产。民进党当局上台以后,拒不承认“九二共识”、热衷政治斗争、提振经济乏力,导致台湾不断向下沉沦。面对人口老龄化带来的一系列危机,民进党当局恐怕难以有效应对。

  人口老龄化严重

  根据世界卫生组织定义,65岁以上老年人口占总人口比率达到7%时称为“老龄化社会”,达到14%是“老龄社会”,若达20%则称为“超老龄社会”。台湾地区老年人口比率在1993年便超过7%,进入老龄化社会,而后受到战后婴儿潮世代陆续成为65岁以上老年人影响,台湾老年人口自2011年起加速增长,并于2017年2月首度超过幼年人口(老化指数达100.18)。

  到今年3月底,台湾65岁以上老年人口占总人口比率达14.05%,正式迈入“老龄社会”。也就是说,台湾目前7个人中就有1个是老人。老龄化的同时,“少子化”问题也愈来愈严重。据台湾有关部门统计,今年上半年,台湾地区的出生人数只比死亡人数多17人,最快明年死亡人数就可能多于出生人数。

  台湾四大“公营”企业,台糖、台水、台电及“中油”员工老龄化严重,其中台糖员工平均年龄竟高达52.5岁。从2016年到2023年,这四家公司预计将有1.2万人退休。公职人员退休人数也增长迅速。1996年,台湾地区公职人员仅有2700余人退休,2015年以后每年退休人数超过万人。去年,台湾劳保基金提前出现收支逆差现象。因台湾“战后婴儿潮世代”逐渐进入领取退休金的高峰期,1000万加保劳工中,就有200多万人已经达到领取资格,并且人数还在不断增加。

  退休金面临破产

  退休潮带来的问题很多,不过最大的影响就是经济问题,不论是劳工还是公职人员,都面临退休金严重缩水甚或破产的危机。台湾对军人、公职人员、教师、劳工分别设有保障基金。据台当局精算报告指出,军保基金预计在2019年破产;劳保基金预计2027年破产;教保基金预计2028年破产;公保基金2030年破产。

  面对即将破产的退休金,民进党当局唯一能祭出的政策就是“砍”。台当局近期蛮横进行“年金改革”,大砍传统蓝营支持者军公教阶层的退休金,对象包括所有已退休和将退休的军公教人员。7月,“年金改革”已经上路,对经济的影响立刻显现。

  一直是台湾旅游市场主力的退休军公教人员,如今做任何事情都是以“省钱”为第一考量,许多人自带食物出游,旅游型态也改成一日来回不住宿。台湾旅游业在遭受陆客锐减后,又遭遇第二重“爆击”。更严重的还在于,退休金缩水让大量退休人员面临“老无所依”的危机。有退休教师透露,从今年开始,每个月的支出强制自己要保留20%,将这笔钱省下来养老,以防未来不时之需,“当局的退休金没有保障,未来只能自己照顾自己”。

  民进党当局是罪魁祸首

  民进党当局上台以后,不仅无力解决台湾的经济衰退问题,而且有意减低、阻挠两岸经济交流,让本就脆弱不堪的台湾经济更加“雪上加霜”。在蔡英文主政下,台湾经济处于低成长与“穷经济”时代,人均GDP与人均所得、民众储蓄力均呈现下滑现象,“经济五缺”与低薪困境持续升级。虽然当局推出“新南向政策”,但收效寥寥,岛内从业者苦不堪言,民众满意度只有1%。这两年台湾经济总体衰退非常严重,“815大停电”、“卫生纸之乱”、“电信499之乱”层出不穷,台湾经济面临治理失灵、产业出走、低薪过劳、人才流失的危机,退休金即将破产就是众多乱象之一。

  民进党当局对这些问题却选择视而不见,反而继续加强政治斗争、加快“去中国化”步伐,进一步阻碍两岸交流。种种倒行逆施,导致台湾经济发展和民生改善深陷困局,整个社会对台湾现状与未来都弥漫着失望、悲观的情绪。如果民进党当局不尽快改弦更张,回到“九二共识”的正途上,参与大陆的经济发展与民族复兴大业,台湾未来恐将面临极为严峻的经济与社会问题。(任冬梅,中国社科院台湾研究所助理研究员)

(责任编辑:李焱)

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