中部某省一个乡镇近日举办了一次“脱贫攻坚资料大比武”，活动要求各村第一书记协同包村干部、驻村工作队准备2014年以来的所有脱贫攻坚资料，到镇里进行比赛。记者在“脱贫攻坚资料大比武”现场看到，镇政府会议室里一排排档案整齐码放，摞满了十几张桌子。一位驻村干部称，村里搞一次卫生清扫活动就需要准备9份档案。专家指出，“痕迹主义”在基层流行，已成为形式主义的新变种，当引起高度重视。
留下事实档案供日后查证，这是痕迹管理的本意和优势，但在一些基层，它却异化成为了形式主义的新变种：为了留痕而留痕，工作方式变成了工作目的。如此本末倒置，自然适得其反。就像新闻中提到的一样：村里搞一次卫生清扫活动就需要准备9份档案；一个村为整理158户的贫困户档案用了1.5万张A4纸，乡镇“脱贫攻坚资料大比武”活动现场文件摞满了十几张桌子……形式很丰满，实质很骨感，让人读出了荒诞的味道。
基层干部真的都乐于搞“痕迹主义”吗？答案可能是否定的。如果不是迫于无奈，谁都想踏踏实实在岗位上干出点成绩，而不是将大把精力用在编写材料上。可是由于地方上的要求，有的基层干部早上一上班，就要挨个在政务APP上“打卡”，在N个微信工作群里签到，每天上报各种材料……很多时候，不少基层干部厌烦形式主义，但在实际工作却不得不搞“痕迹主义”。
因此，把锅简单甩给基层干部，并不公允。虽然不排除个别基层干部存在曲意承迎、投上级所好的情况，但不分青红皂白，把板子都打在基层干部身上并非客观态度。《人民日报》曾一针见血地在文章中指出，形式主义好比一场演出，台上的演员是基层干部，鼓掌的观众是上级领导，而群众只有围观的份儿，还没有鼓掌喝倒彩的权利。上级不切实际的层层加压和追责，考核机制的不科学不合理，领导的拍脑袋决策、运动式治理等，都是形式主义不断出现新变种的重要原因。
从很大程度上讲，“痕迹主义”在基层的流行，但根源不在下面，而在上面。上面千条线，下面一根针。作为上级单位的地方政府及其各个职能部门，把责任和任务逐项逐条都下压给乡镇，且限时限量完成，还要留下图文并茂、相互印证的材料，乡镇基层干部只能忙于应付。因此，有些时候出现制造不实报告等应付上级检查评比的情况也就不奇怪了。
须注意，各种样式的形式主义，都是空耗资源，折损公信力，滋生不正之风的体现，须时时警惕、露头就打。但整治形式主义，也要找准病灶、对症下药，而不是把责任全推给下面基层干部，揪几个典型就算了事。上行下效，上级领导在基层检查时接地气、不搞虚的，基层干部自然会“一身土，两脚泥”，将有限的时间和精力用在实干上。
泰戈尔有句名言：天空没有留下翅膀的痕迹，但我已经飞过。但愿基层干部都能有这种胸怀，但愿上级决策者、领导者都拿出应有的担当、能力和智慧，给基层干部营造一个展翅翱翔、不留痕迹的天空。
（责任编辑：李焱）
