95后青睐二三线城市有助于均衡发展

2018年02月08日 07:54   来源:中国网   李长安

  近日,58集团联合腾讯公司发布的一项最新调查报告发现,一线城市对95后的求职者吸引力出现下降,而二三线城市的吸引力显著上升,占比达到41.3%,高于其他年龄段求职人群。具有相对高素质劳动力群体的95后日益青睐二三线城市,将扭转过去单向涌进一线城市就业的趋势,不但能够进一步缓解一线城市的就业压力,对于加快二三线城市的发展以及全国经济的均衡发展,都有非常积极的作用。

  作为新生代主力军的95后,在我国的劳动力市场中正扮演着越来越重要的角色。在劳动力求职市场中,95后求职人群已经占总求职人群的三分之一左右。这个群体不仅正当年轻,而且拥有更高的素质,思想活跃,充满激情。从年龄上来看,95后中有不少人正是刚刚大学毕业或毕业一两年的大学生,数量高达上千万人。而国家统计局的数据显示,目前我国的劳动力平均受教育年限接近10年,而新增劳动力的平均受教育年限已经超过了13年,大约相当于大学一年级的教育水平,是过去所有年龄段中受教育程度最高的群体。

  在很长的时间里,一线城市都是劳动力求职的首选之地。事实上,不少一线城市的外来流动人口数量十分庞大,甚至超过了本地户籍人口。典型的如北京,在2000多万常住人口中,聚集了800多万流动人口;在上海的2400多万常住人口中,有近1000万的流动人口;而在深圳的约1200人口中,流动人口有800余万,更是占到全部常住人口的三分之二,是名副其实的移民城市。

  不过,近些年来,随着中国一线城市房地产投资和制造业增速趋势放缓,特别是以北京为代表的特大型城市由于出现了较为严重的交通拥堵、空气污染等“大城市病”,再加上功能定位的重新界定,使得一线城市对于就业的吸纳能力有所下降。除此以外,高昂的房价和生活成本,紧张的工作节奏,也削弱了一线城市对于求职者的吸引力。有数据表明,北京在2013-2016年的常住外来人口增幅持续快速下降,分别为29万人、16万人、3.9万人和15.1万人。这主要是因为北京近年来出台的系列政策,比如划定城市空间增长边界和人口规模上限、提高落户门槛、疏解中低端产业等。上海的情况也类似,据统计, 2015年末上海市户籍常住人口1433.62万人,外来常住人口981.65万人。相比2014年末,外来常住人口减少14.77万人,同比降幅为1.5%。这是新世纪以来,上海市常住人口首次出现负增长。即便是广州和深圳的外来人口有所增加,但增幅也已经大大下降了。

  与此同时,随着国家政策的倾斜,人力、财力、物力的合理化调配和投入,二三线城市的发展突飞猛进,相对较低的房价和生活成本,对人才的吸引力也大幅上升。另外,部分产业下沉至三四线城市也带来了就业机会。因而,95后求职者出现了求职目标从一线城市转移到二三线城市的明显趋势。二三线城市的政府也从中嗅到了机会,纷纷出台了各种优惠条件,吸引人才的回流,涉及住房、户口、创业扶持等多个方面。比如有的地方规定,大学生凭毕业证就可落户,购房租房可“打八折”,提供丰富多样的生活补贴如见习补贴、技能等级补贴、培训补贴等,数额占据大头的是租房生活补贴,且补贴政策的门槛并不高,在当地就业并交纳社保即可。

  以95后为代表的劳动力转向二三线城市,不仅为个人发展提供了更大的空间,对我国经济的均衡发展也有很大影响。在我国,以北上广深为代表的一线城市一直是国民经济发展的龙头。由于大城市的“集聚效应”,使得大量的资源源源不断地涌入一线城市。但是,当一线城市的发展开始面临着“瓶颈”的时候,二三线城市接力起跑,既是城市发展的特定规律,也是经济保持持续稳定增长的需要。

  不仅如此,二三线城市自身越来越强劲的后发动力,也成为吸引年轻人的一大亮点。一方面,一些二三线城市承接了一线城市的产业梯度转移,为年轻人创造了大量就业岗位。比如富士康已在中国大陆超过35个地区设立分支机构,尤其近几年,已在重庆、武汉、成都、衡阳、长沙、惠州、郑州等内陆地区相继设立产业基地,投资规模均在百亿元规模以上,生产中心向内陆迁移的趋势十分明显。另一方面,一些二三线城市成为创新创业活动中心,这是吸引年轻人最大的利器。最为典型的如阿里巴巴总部所在地杭州,论上市公司的数量、富豪榜的排名、创业创新的活力,杭州都已经十分接近北上广深,再加上有G20峰会和亚运会两大盛会的背书,因而成为许多年轻人最理想的就业之地。此外,随着“一带一路”战略的实施,许多处于节点上的二三线城市也面临着难得的发展机遇,也成为吸引年轻人就业的招牌。

  总之,95后由专注于一线城市转而更愿意到二三线城市就业,无论是对城市发展还是对于个人发展,都是一种有益的和理性的选择。在互联网时代,创业就业的空间区域限制正在逐渐被打破,更多的年轻人更愿意到生活压力不太大、环境更加优良的二三线城市实现自己的梦想,其实这也正是他们更看重“为兴趣和爱好而工作”、 “情绪释放、自我表达和精神自由”的一种体现。

  (李长安,对外经济贸易大学公共管理学院教授)

(责任编辑:李焱)

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