“限塑令”实施以来已近10年。随着近年外卖、快递业迅速发展，塑料制品的需求也开始出现抬头趋势，而新增的大量外卖餐盒多采用不可降解材质，在一定程度上增加了垃圾处理的成本。“限塑令”似乎陷入了新困境。国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登呼吁，通过准入机制逐步淘汰不可降解塑料。（8月27日《新京报》）
以往关注“限塑令”时，公众主要盯着商场、超市、菜场里的塑料袋。外卖、快递行业使用的塑料餐盒、泡沫包装、胶带等塑料制品，其数量亦不容忽视，而且随着行业的迅猛发展，增长率也更高，已成为塑料垃圾的重灾区。从回收角度来看，快递包装还有回收利用的价值，外卖餐盒则因混杂食物、汤水太多，难以清洗干净，回收利用价值很小，基本采取填埋、焚烧等处理手段，垃圾处理成本较高，且难以做到全面焚烧，污染问题较为严重。
订过外卖的消费者都知道，每一份外卖都有多个塑料包装，比如一次性饭盒、餐具、塑料袋包装，吃完一份外卖后，就留下一堆塑料制品垃圾，由于中餐混杂大量油、汤水，很难清洗掉，往往都是重新装在塑料袋里扔掉。这些外卖垃圾也没人回收，大都是跟其它生活垃圾混在一起，焚烧掉了。而焚烧需要增加社会处理成本，还有污染排放物的控制问题，比如二噁英，亦是一大隐忧。
据公益组织统计，按照外卖平台公布的数据，每周至少有4亿份外卖，至少产生4亿个一次性打包盒和4亿个塑料袋，以及4亿份一次性餐具的废弃。而使用过后，每个被废弃的塑料袋的降解至少需要470年，给自然环境造成很大的压力。除焚烧外，据统计，每年约有800万吨的塑料倾倒入海洋。中国的塑料倾倒量大致占三分之一，位居全世界第一。
可见，如果外卖餐盒不能得到有效控制，任凭其无序增长的话，就会成为新的塑料垃圾污染源，给环境和社会带来危害。按照谁污染谁治理原则，外卖餐盒应采取源头治理措施，由餐饮企业和消费者承担主要责任，负责外卖餐盒的处理费用。而消费者在购买外卖时，已经支付餐盒费，如果要征收餐盒处理费的话，可以从餐饮企业入手，根据平台的订餐记录，每份外卖收取一定额度的塑料垃圾处理费，用于弥补分类、转运、焚烧等增加的成本。
目前部分城市在推行垃圾分类，应尽快明确外卖餐盒属于哪一类垃圾，该如何处置，提醒市民不要扔错地方，以减轻垃圾分类负担。而最根本的解决方式，则是推广使用可降解餐盒，由于可降解制品的成本较高，尚未形成价格替代优势，加之工艺问题，用途不太广泛，只有部分高端餐饮企业才使用。因此，政府应鼓励研发价廉物美的可降解制品，出台税收优惠政策，减免餐饮企业的使用成本，逐步实现可降解餐盒的替代。
（责任编辑：李焱）
