合作的未来才值得憧憬

　　越来越多的地区国家认识到，加深同中国的合作，维护南海和平稳定，对地区的经济与安全发展至关重要

　　中国—东盟外长会8月6日在菲律宾马尼拉举行，气氛好，共识多，双方深化务实合作、共促和平发展的决心备受瞩目。各方充分肯定当前南海局势积极向好势头，对中国和东盟国家达成“南海行为准则”（“准则”）框架表示欢迎，对取得启动海上紧急事态“外交高官热线”等早期收获表示高度赞赏。

　　当前取得的阶段性成果不仅为下一步“准则”的实质性磋商奠定了良好基础，而且充分证明，中国和东盟国家有智慧、有能力妥善管控好分歧，制定出共同认同的地区规则，维护好南海地区的和平稳定。菲律宾《马尼拉公报》称：“中国与东盟10国达成‘准则’框架文件表明双方愿意‘联手’以维护南海稳定，稳步推进‘南海行为准则’磋商，促进海洋和东亚合作，以便为地区一体化和经济全球化注入正能量。”

　　与上述积极信号形成鲜明反差的，是某些域外国家不肯罢休的鼓噪。美日澳三国6日晚就南海问题发表联合声明，无视南海局势的现实，不甘于接受中国同东盟在南海问题上取得的积极成果，释放出非常消极的信号。不难发现，西方一些国家心存失望情绪，因为它们打着“国际规则”“航行自由”旗号插手南海事务之举没有达到目的，因为它们跳不出“不制造麻烦就不痛快”的怪圈。在他们眼中，南海只是比拼影响力、争抢势力范围的“竞技场”，只有此消彼长、非此即彼的零和博弈。他们通过炒作地区热点问题大搞挑拨离间的勾当，以道貌岸然的干涉破坏地区政治生态平衡——如此见不得人的戏码，近些年来已经上演了多次。他们的自我暴露，早已令国际社会看清谁是麻烦制造者，谁是混乱风险源。

　　和平才有发展，合作才能共赢。越来越多的地区国家认识到，加深同中国的合作，维护南海和平稳定，对地区的经济与安全发展至关重要。东盟各国外长6日发表的联合声明指出，中国在东盟地区的作用日益重要，中国经济增长将会持续利好东盟。一些观察家敏锐地发现，今年的东盟外长会不像以前被其他一些问题牵扯，而是一心想把合作势头搞起来。

　　一直以来，中国都以最大诚意致力于解决南海问题，并收获广泛认同。中国始终坚持以“双轨思路”处理南海问题，即有关具体争议由直接当事国在尊重历史事实和国际法基础上，通过谈判协商和平解决；南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。这不仅是寻求各方利益最大公约数的努力，而且是维护南海和平稳定的根本保障。如同菲律宾外长卡耶塔诺所说，“如果有一种特点使本地区真正独特并受到世界敬佩，那便是和平处理地区争端及地区合作，这种特点是实现和平的最佳手段”。

　　中国高度重视与东盟的友好合作，视东盟为周边外交优先方向和推进“一带一路”建设的重点地区。近年来，中国同东盟关系保持健康稳定发展势头，政治互信不断增强，务实合作成果丰硕，已成为东盟同对话伙伴关系中最具活力、最富内涵的一组关系。中国连续8年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续6年成为中国第三大贸易伙伴。2016年，双方贸易额达4522亿美元，双方累计投资额达1779亿美元，双方人员往来突破3800万人次。双方完成自贸区升级谈判，设定了2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。

　　合作的未来，才是值得憧憬的。今年是东盟成立50周年，明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，双方关系面临提质升级的重要机遇。双方致力于构建更加紧密的中国—东盟命运共同体，是地区各国携手发展的重要机遇，是地区各国人民的最大福祉。