三大基础电信运营商在同一天宣布,提前一个月取消国内长途费和漫游费。7月27日,中国电信率先宣布:9月1日起取消国内长途费和漫游费,提前一个月完成国务院制定的目标。随后,中国联通和中国移动也先后宣布,自9月1日起取消国内长途费和漫游费。这意味着,三大运营商将提前一个月完成取消国内长途和漫游费的目标。(7月27日澎湃新闻)
取消漫游费终于迎来确定的时间表。在今年的政府工作报告中,李克强总理明确提到“年内全部取消手机国内长途和漫游费”。随后三大运营商一致表态:10月1日起全面取消国内长途和漫游费。而最新的进展是在9月1日起全面取消,意味着此项有着23年历史的“化石费用”,将提前退出历史舞台。不过,在肯定运营商提前完成目标的积极态度之余,对于“提速降费”的进度,还需要客观认识。
提前完成取消漫游费目标,其实并不意外。前几天国新办举行的2017年上半年工业通信业发展情况发布会就透露,今年是我国部署提速降费的第三年,三大运营商正积极推进系统改造等相关工作,力争在10月前彻底取消手机漫游费。而就在21日,云南电信已经宣布全面取消长途漫游费这一项目。这说明,取消漫游费和国内长途费至少在部分地区的条件已经具备。那么,符合条件的地方就理当先取消,而不必非得统一踩着“截止”时间线。
漫游费和长途费,在过去确实是民众通信费用的重要组成部分,但在习惯网络通信的今天,这部分费用所占据的比例,其实已经不高。一方面,随着网络社交软件的普及,长途通话的需求在降低;另一方面,正如有专业人士指出,因为目前4G用户已经没有国内长途和漫游费用,所以这次取消,一般只会影响到老套餐用户。因此,即便说取消长途费和漫游费之于整个“提速降费”改革具有重要的标志性意义,但就个人而言,不宜对它的“降费”效果,抱以过高的期待。同时,它也并非“提速降费”改革的全部目标。
长途费与漫游费,说到底仍主要是前互联网时代的产物。在互联网全面嵌入社会生活、生产方方面面的今天,理解“提速降费”也就不能仅仅是着眼于过去的“话费”。比如,今年的政府工作报告在“提速降费”方面还有一项要求,即“大幅降低中小企业互联网专线接入资费”,这指向的其实是上网成本的问题。而这方面,其实一直以来都是我们的短板。如在上网费用上,李克强总理就说过,“现在很多人,到什么地方先问‘有没有WiFi’,就是因为我们的流量费太高了!”网络基础设施方面,李克强也曾直言,“根据国际电信联盟的评估,我们在世界范围内的排名在80位以后”,“中国的信息基础设施之落后,我们自己都很难想象!”虽然这两年,无论是提速降费,还是通信基础设施建设,都有明显加快,但总体说,进步的空间还非常大,需要弥补的欠账还非常多。
漫游费和长途费的取消,在一定程度上,象征着通信行业的发展,进一步向互联网时代的新要求靠近。对于运营商而言,应以此为契机戮力摆脱过去那种依靠收取漫游费、长途费“躺着赚钱”的经营模式;对于整个通信发展来说,则要继续强化基础设施建设,降低通信成本,提升宽带速度,为“互联网+”背景下的信息社会发展夯实基础,建好“信息高速路”。因此,取消漫游费和长途费,与其说是一种结束,不如说是另一个开始。“提速降费”,仍需要再接再厉,久久为功。
(责任编辑:李焱)