对“史上最严”整治不妨拭目以待

　　最近一段时间来，一而再、再而三地成为舆论焦点，倒逼着云南对旅游市场“出大招”了。27日上午，云南省人民政府召开新闻发布会，宣布将于4月15日起施行被称之为“史上最严”的《云南省旅游市场秩序整治工作措施》，其中不乏针对旅游定点购物、不合理低价游等备受诟病问题的限制性、禁止性措施，并承诺“确保全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转”。（3月28日《半月谈》）

　　这个被号称为“史上最严”的旅游整治措施，一出炉就受到了社会的极大关注，公众对此也充满了期待。客观上来说，云南省这次动真格的举动，一方面释放出了政府在整治旅游乱象的自信和底气，一方面也彰显了政府推动旅游市场公开公正的决心，值得叫好。

　　云南是一个旅游大省，近些年来很多地方也都依靠旅游产业逐步富裕起来。但是旅游市场的很多乱象也在频发，讽刺游客“一毛不拔”，辱骂游客是“无赖”，对游客“扇耳光”，强行购物，恐吓威逼，等等。这一系列频发的旅游负面事件，不断刺痛着国人的神经，既破坏了游客旅游的愉悦心情，损害到游客的财产和生命安全，也让美丽云南、彩云之南蒙上了一层厚厚的灰尘，不利于云南旅游产业的健康发展。

　　旅游市场乱象屡禁不止，成了“按不住的葫芦，割不尽的韭菜”，其背后的底气何在？一方面，随着人们生活水平质量的不断提高，旅游的市场需求不断增大，这让很多没有资质的旅游机构有了生存的土壤。一方面，旅游产品同质化严重和信息不对称，让游客忽略了旅游背后的服务和品质，并因贪图于“零团费”或“低团费”的低价旅游而遭受强行消费。

　　其实，针对旅游市场乱象还有一个很重要的原因，那就是监管的乏力和部分政府部门的不作为、懒作为。相信很多人都有这样的疑问，旅游机构的日常管理是否到位，导游的资格考试和认证是否规范严格，各方面的监管是否有力，对违法旅游机构的处罚是否真刀真枪？如果这些问题都得到较好的解决和管控，旅游乱象就不会高发频发。从这个角度来看，也折射出了相关单位存在着不作为、懒作为、怕作为的作风弊病，甚至不排除权力在背后寻租牟利，破坏市场公平公正的嫌疑。

　　这次最严规定的出台，对于整治旅游乱象来说，算是注入了一针强心剂。一些网友对这个“史上最严”的整治措施抱有怀疑态度，担心会成为“一阵风”。其实这大可不必。客观上来说，对于旅游乱象这个痼疾，并非一朝一夕能够治理好的，其中也有个治标到治本的转变。我们对此应充满信心，不妨拭目以待。当然，对于此次旅游乱象的整治，政府更应该透过问题去寻找更深层次的原因，形成对作风涣散、监管缺位、贪污腐败、不公平竞争等问题的一种有效切入，并从中而找出病根，对症下药。从这个角度来说，这才是“史上最严”治理措施的意义所在。