最近一段时间来,一而再、再而三地成为舆论焦点,倒逼着云南对旅游市场“出大招”了。27日上午,云南省人民政府召开新闻发布会,宣布将于4月15日起施行被称之为“史上最严”的《云南省旅游市场秩序整治工作措施》,其中不乏针对旅游定点购物、不合理低价游等备受诟病问题的限制性、禁止性措施,并承诺“确保全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转”。(3月28日《半月谈》)
这个被号称为“史上最严”的旅游整治措施,一出炉就受到了社会的极大关注,公众对此也充满了期待。客观上来说,云南省这次动真格的举动,一方面释放出了政府在整治旅游乱象的自信和底气,一方面也彰显了政府推动旅游市场公开公正的决心,值得叫好。
云南是一个旅游大省,近些年来很多地方也都依靠旅游产业逐步富裕起来。但是旅游市场的很多乱象也在频发,讽刺游客“一毛不拔”,辱骂游客是“无赖”,对游客“扇耳光”,强行购物,恐吓威逼,等等。这一系列频发的旅游负面事件,不断刺痛着国人的神经,既破坏了游客旅游的愉悦心情,损害到游客的财产和生命安全,也让美丽云南、彩云之南蒙上了一层厚厚的灰尘,不利于云南旅游产业的健康发展。
旅游市场乱象屡禁不止,成了“按不住的葫芦,割不尽的韭菜”,其背后的底气何在?一方面,随着人们生活水平质量的不断提高,旅游的市场需求不断增大,这让很多没有资质的旅游机构有了生存的土壤。一方面,旅游产品同质化严重和信息不对称,让游客忽略了旅游背后的服务和品质,并因贪图于“零团费”或“低团费”的低价旅游而遭受强行消费。
其实,针对旅游市场乱象还有一个很重要的原因,那就是监管的乏力和部分政府部门的不作为、懒作为。相信很多人都有这样的疑问,旅游机构的日常管理是否到位,导游的资格考试和认证是否规范严格,各方面的监管是否有力,对违法旅游机构的处罚是否真刀真枪?如果这些问题都得到较好的解决和管控,旅游乱象就不会高发频发。从这个角度来看,也折射出了相关单位存在着不作为、懒作为、怕作为的作风弊病,甚至不排除权力在背后寻租牟利,破坏市场公平公正的嫌疑。
这次最严规定的出台,对于整治旅游乱象来说,算是注入了一针强心剂。一些网友对这个“史上最严”的整治措施抱有怀疑态度,担心会成为“一阵风”。其实这大可不必。客观上来说,对于旅游乱象这个痼疾,并非一朝一夕能够治理好的,其中也有个治标到治本的转变。我们对此应充满信心,不妨拭目以待。当然,对于此次旅游乱象的整治,政府更应该透过问题去寻找更深层次的原因,形成对作风涣散、监管缺位、贪污腐败、不公平竞争等问题的一种有效切入,并从中而找出病根,对症下药。从这个角度来说,这才是“史上最严”治理措施的意义所在。
(责任编辑:范戴芫)