两会 哪些话题热度高

　　万众期待，全球聚焦，我们的两会正式拉开帷幕！

　　两会前夕，人民网、新华网、光明网、法制网等多家网络媒体，集中开展2017年两会热点话题调查；中国政府网也联合多家网络媒体，诚邀网友参与2017年“我向总理说句话”建言征集活动。众多网友踊跃投票、积极留言，谈感受、话期待，建真言、献实策。截至3月2日15时，人民网已有210多万网友参与，排在前五位的热点话题依次为反腐倡廉、社会保障、医疗改革、就业和收入、教育公平，这五个话题在其他两会热点网络调查中也排在前列。

　　本版今天聚焦网友们关注的两会热点话题，分析我国经济社会的新举措新进展新变化，分享网友所思、所盼、所想，共同拥抱春天的盛会。

　　——编 者

　　１　反腐倡廉

　　“打虎拍蝇”如何持续

　　本报记者 姜 洁

　　反腐倡廉位列人民网两会热点调查榜单之首，这不是偶然。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效，获得社会各界一致肯定，受到方方面面持续关注。纵向看，在2013年以来人民网历年两会热点调查中，“反腐倡廉”话题一直稳居前五位；横向看，今年的两会热点调查中，“反腐倡廉”也进入新华网等两会热点调查榜单前五位。

　　4年多来，党中央不断推进全面从严治党，既打“老虎”又拍“苍蝇”，驰而不息反对“四风”，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。党的十八大以来，立案审查中管干部240人，处分223人，移送司法机关105人。在强有力的震慑下，2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。

　　从公众持续关注反腐问题也可看出，全面从严治党永远在路上。反腐倡廉工作尽管成绩卓然，但从宽松软走向严紧硬需要一个过程，基层群众对身边不正之风和腐败问题依然反映强烈，需要久久为功、持续发力。

　　今年两会期间，恰逢国家监察体制改革正在进行中，这是中央整合反腐败资源力量，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖的一次创新，也将是今年两会社会各界关注的焦点之一。

　　２　社会保障

　　社保网络如何织密

　　本报记者 白天亮

　　“老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保”，是每个人心底的期盼。

　　过去10多年，我国社会保障覆盖面持续扩大，待遇集中提高。然而，社会保障属于上升无止境的刚性需求。当制度安排严重缺失时，有一份基本保障是最突出的需求。当制度逐步健全后，提高待遇水平的需求会强烈起来。当待遇达到一定水平，不同群体间的公平合理问题又会凸显。

　　经济社会新的变化，也会给社会保障提出新挑战：人口流动加快，老百姓希望社保转移接续更方便；老龄化加剧，老百姓担心未来基金支撑能力不足。正因如此，“社会保障”几乎年年位列两会热点话题调查的前几位，今年人民网两会热点调查中又高居第二位。其背后，传递出转型期老百姓对社保的高度关切。

　　社会保障从传统模式转向现代社会保险制度，时间还不算太长，制度运行还不够成熟，改革还要全面推进。面对这种情况，老百姓对社保问题表现得比较敏感，在所难免。回应这一关切，要给老百姓长效定心丸。通过完善制度、健全政策、明确兜底，树立人们对制度的长远信心。

　　建立现代社会保险制度是为民谋利的好事。正视百姓关切，该回应的及时告知，该改革的尽快完善，好事办好了，社保方能真正发挥“安全网”“稳定器”作用，为百姓化解后顾之忧。相信今年的两会，将推动社保工作加速前行。

　　３　医疗改革

　　疾病负担怎样减轻

　　本报记者 李红梅

　　自2009年新医改启动以来，医疗改革连续多年成为群众关注的焦点，登上两会热点调查榜单。这与人们都希望自己保持健康的愿望有关，也与医改不断取得进展，人们的预期值不断提升有关。

　　近年来，随着人们收入水平提高，健康需求不断增加，也更加多样化，愿意花更多的钱投入到健康维护中。根据《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》提出的医改目标，到2020年，将普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。到2017年，将基本形成较为系统的基本医疗卫生制度政策框架；85%以上的地市开展分级诊疗试点，政策体系逐步完善；家庭医生签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。这让人们对医改有了更高的预期值，愈加关注医疗改革进展。

　　我国已经进入老龄化社会，老年人口超过2亿，占人口比例超过16%，老年人口增多意味着疾病负担加重。同时，疾病谱发生变化，慢病已成为死亡的主要原因。老龄化加深和疾病谱变化的交织，给中国带来极大挑战。在这样的大背景下，作为一个人口最多的发展中国家，答好医改这道题，积极应对挑战，担负起人们的希冀，在今年的两会上势必会引发更多关切。

　　４　就业和收入

　　钱袋子如何鼓起来

　　本报记者 齐志明

　　今年两会热点调查，就业和收入话题关注度很高。

　　在人民网调查中，“就业和收入”热度排第四；在新华网调查中，“收入分配”高居二十五大热门话题首位、“扩大就业”居第十一位；在光明网调查中，“收入提高”以第一高得票数位居网民五大热议话题之首；在中国政府网与法制网的调查中，“扩大就业”“就业与工资”“钱包那些事儿”均受到集中关注。

　　这样高的关注度，原因在哪？

　　最近几年，我国城镇每年新增就业人口超过1000万，保就业成绩显著。但同时，稳定就业面临各种新压力。比如，劳动力市场需要消化每年新增加的1500万就业人口，招工难与就业难存在结构性矛盾，等等。这很容易让就业困难群体患上“失业焦虑症”。同时，日益激烈的就业竞争环境，也会让“就上业”但又想“更好岗”的人群，染上“职场掉队焦虑”。

　　有恒产者有恒心，衣食足而知荣辱。就业解决后，收入多寡，或者说钱袋子鼓与瘪，成为日子好坏的一项硬指标。当前，我国收入分配体系有待继续完善，公平与效率需更好兼顾，居民收入增幅尚未稳定跑过GDP增速。让手上票子更多，让生活品质更高，成了老百姓实打实的期盼，这也是当下最真切的民生心态“天气表”。

　　５　教育公平

　　教育壁垒怎样破除

　　本报记者 张 烁

　　在今年人民网、新华网、光明网等网站两会热点调查中，“教育公平”均名列前茅。从一张张网友投票中，从一次次鼠标点击中，我们不难窥见家长们对孩子能否上好学校的焦虑，对学校不分“重点班”的期待，对乡村教师能下得去、留得住、教得好的渴望……

　　一头牵着国运，一头连着民生。教育，背负着民族振兴的希望，担当着社会进步的重任，寄托着亿万家庭的期盼；教育公平，是社会公平的重要基础。

　　值得一提的是，我国在推进教育公平方面，已然取得明显成效。截至2016年年底，全国已有1824个县级单位通过了义务教育发展基本均衡县国家评估认定；19个副省级以上大城市公办中小学学生就近入学比例均超过九成；农村和贫困地区学生上重点高校规模和比例进一步提高……

　　根据国家教育发展规划，预计到2020年，城乡二元结构壁垒基本消除，义务教育与城镇化发展基本协调，我国将逐步解决“乡村弱、城镇挤”的难题。实现上述目标，推进教育公平，必须从供给侧结构性改革入手，破除坚冰、啃硬骨头、补齐短板，努力扩大优质教育资源供给，优化教育资源配置，提高教育产品质量，给受教育者提供更多、更好的选择。如此，习近平总书记提出的“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”目标指日可待！