[大家谈]落实中央一号文件 推进农业供给侧结构性改革

　　核心观点：中国经济网专栏作者赵虎启认为，深入推进农业供给侧结构性改革，就要坚持做到“干”字当头、“实”字为先，扎实做好党中央、国务院部署的各项工作，以出色成绩完成农业农村经济的各项任务，创造新的业绩。

　　新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件2月5日出炉。这份题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的文件圈定了今年“三农”工作的两大主题——深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能。

　　2017年的中央一号文件继续聚焦 “三农”，彰显了中央解决“三农”问题的坚定决心，也为今后的农业供给侧结构性改革提出了科学对策，为推动农业农村现代化发展指明了方向。

　　2017年是进入“十三五”时期的第二年，按照党中央的部署，扶贫开发工作已经进入啃硬骨头的关键阶段，全面建成小康社会的任务也更加迫切。

　　农业供给侧结构性改革是整个供给侧结构性改革的重要一环，落实中央一号文件的要求，就要把推进农业供给侧结构性改革作为今年工作的主线。因而，各级领导都要高度重视，务求实效，在战略上要坚持稳中求进，搞好顶层设计，把握好节奏和力度，久久为功，坚决打好这场持久战。

　　当前，农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题，主要是农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。推进农业供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手，在体制机制创新上发力，从根子上来解决这些矛盾问题。

　　深入推进农业供给侧结构性改革，就要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

　　深入推进农业供给侧结构性改革，就要坚持做到“干”字当头、“实”字为先，扎实做好党中央、国务院部署的各项工作，以出色成绩完成农业农村经济的各项任务，创造新的业绩。（中国经济网专栏作者 赵虎启）


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