供给侧结构性改革聚合中国经济“澎湃动力”

2016年12月08日 15:26   来源:南方网   杨飞

  2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。在错综复杂的国内外形势中,全面深化改革在爬坡过坎中闯关夺隘,于激流险滩中奋楫向前,呈现出全面铺开、纵深推进、多点突破、协调平衡的积极局面。改革之火,点燃经济新引擎,为中国经济航船破浪前行注入了澎湃动力。

  去年底召开的中央经济工作会议,对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。今年以来,供给侧结构性改革紧紧抓住去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务这一战术关键点持续发力。11月份我国制造业采购经理指数(PMI)升至51.7%,是近两年高点,传递出中国经济的向好态势,也凸显出供给侧结构性改革的积极作用。

  当前,供给侧结构性改革的主要任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,其的确成效显著。2015年底,我国钢铁产能利用率已降至70%左右,煤炭产能利用率比钢铁产能利用率更低,截至目前钢铁、煤炭行业去产能年度任务已基本完成;2015年底,商品房待售面积达7.2亿平方米,创下历史新高,尤其是三四线城市库存压力很大,而到了今年10月末,全国商品房待售面积已连续8个月减少。

  供给侧结构性改革的核心,在于坚持市场化改革方向。换句话说,就是要把企业真正当作经济发展的主体,“放水养鱼”,让企业去创造有效供给和开拓消费市场。前不久公布的《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,就明确了进一步完善现代产权制度、推进产权保护法治化的五个原则,有助于进一步激发各类市场主体创业创新、投资兴业的主动性、积极性,保持经济发展持久动力。

  推进供给侧结构性改革,重点在于培育新动能。以消费升级引领产业升级,以供给创新形成新的生产力,满足并创造消费需求,已经成为做好培育新供给、新动能这道加法题的有效逻辑。在“双创”“中国制造2025”和“互联网+”变革创新背景下,通过创新驱动供给侧动力结构优化,技术创新、制度创新、产品创新、工艺创新和商业模式创新就在不断优化,有助于以新的有效供给带动新需求聚合新动能。

  “大道至简,有权不可任性。”制度供给是供给侧改革的核心,简政放权是制度供给的关键。供给侧改革,其强调的就是通过制度创新和体制创新释放对生产力、生产要素的压抑。简政放权理念指引下,广东、上海等地就曾鼓励社会力量参与公共资源交易市场建设与服务提供,今年5月1日起营改增更是在全国推开,预计全年减税将超过5000亿元。政府收入的“减法”,换来了企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。

  1至10月,我国规模以上工业企业利润同比增长8.6%,增速比前三季度加快0.2个百分点,工业企业效益逐步好转。有海外媒体就评论说,中国经济在解决好“三去一降一补”后会逐步迈向质量更高的升级版。渣打银行、穆迪等海外机构,近日更是纷纷发布报告或评论,表示看好中国经济前景。各方均认为,随着稳增长政策效应的持续显现和供给侧结构性改革的不断推进,中国经济将延续企稳向好态势。

  供给侧结构性改革,已成中国经济巨轮破浪前行的“航向灯”。事实上,随着供给侧结构性改革的不断落实,中国经济还将延续企稳向好态势。以此为缩影,国有企业、财税金融、资本市场、土地制度……今年以来各领域标志性、支柱性改革陆续推出,中国全面深化改革的“四梁八柱”正在拔地而起。培育新动能,做大新亮点,相信只要我们锐意进取、砥砺奋进,一定能够打赢供给侧结构性改革这场硬仗,创造中国经济的美好未来。

(责任编辑:李焱)

精彩图片