北京市政府《关于贯彻落实〈北京市居家养老服务条例〉的实施意见》21日下发，根据“实施意见”，本市有望实现职工可带薪休假亲自照顾病重甚至临终父母；社区医院为老人提供上门服务，拟纳入医保报销；单位食堂要向周边社区老年人开放，实现老人就近和营养用餐；鼓励子女与老人同住一个社区。（11月22日《北京晨报》）
父母病重甚至临终，子女本应侍候在旁，但要想做到这一点仍存在诸多不易，一是因为子女大多没时间，二是经济上可能存在较重的负担。假如这些问题无法化解，更多子女就会感到有心无力。因此，政府出台文件促进职工带薪照顾病重或临终的父母，可谓看准了做子女的难处。
但也要看到，政府推行这一举措，主要通过经济补贴、服务支撑和技能培训等方式来实现的，并侧重于对经济困难家庭的子女发放护理补贴。也就是说，职工照顾父母，政府所直接影响的“薪资”，最多不过是子女脱产照顾时期的一部分政府补贴而已，职工是否能够完全“带薪”照顾父母，主要还得看用人单位在这方面的态度和做法。
进一步而言，“有钱”只是能不能在家的一个方面，“有时间”才是关键因素。两方面缺一不可，且两方面同时指向一个问题，即职工带薪休假这个老大难题。假如连带薪休假都难以实现，带薪照顾父母就更加无从谈起。这说明，此政策虽好，若没有得到用人单位的积极响应和支持，也难以落到实处。
除此之外，社会环境也将对这一举措的实施效果产生较大的影响。譬如居家护理是否能纳入医保报销，将决定养老经济负担的大小，家庭医生制是否建立健全，将影响到医疗服务的可及性。从效率上讲，社会一揽子解决区域内的养老共性难题，比单靠每个家庭各自解决要划算得多、高效得多。也就是说，子女能否在家，在家能否照顾好父母，离不开社会养老服务作为坚强后盾。
在传统认识当中，养老多是家庭内部事务，但随着服务型社会的建立，社会应该也能够承担起更多养老责任。某种程度而言，职工能否带薪照顾父母，不仅取决于职工有没有孝心和能力，更取决于配套政策是否健全，用人单位是否理解与配合、养老社会化服务是否到位等因素，因此落实带薪照顾父母政策，既需要家庭和个人努力，更离不开社会的多方支持。
（责任编辑：武晓娟）
